督办通报19期政府工作报告第三季度通报5

拟定了《关于行政类事业单位备案和事业单位分类结果汇总情况的报告》，将现有的事业单位，按社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别加以改革，已有政策的已经进行改革，其余的正待省市相关政策出台。合理开设财政专户，统筹存储政府性资金，整合县级平台公司资源，通过与县商业银行、农发行的合作，实现融资贷款1.53亿元，充分发挥县顺亿理财公司中介职能，实现融资1.8亿元；正对全县22家政府平台公司进行整合，通过整合将形成2家集团公司，集团公司将进行实体经营。

建立了工程招投标信息发布平台，并对企业在工程招投标中的不良行为及不良信誉进行发布。加大政策宣传和督促检查力度，引导单位自觉形成刷卡消费习惯；对政策已取消、项目已实施完毕或资金使用绩效低的预算及时进行撤销整合，压缩一般性项目支出675万元；加强预算执行管理，对新增预算支出和建设发展资金支出纳入全县资金管理台账做决策，开展预算单位账户清理，全面取消单位非税收入过渡户、部门保证金专户和部分预算单位专户17个；清理出财政支出类专户存量资金8552万元。金融机构新增贷款11.67亿元，占任务的89.8%。积极创新融资渠道和方式，采取BT、BOT、EPC以及通过中介咨询公司等多种方式，引进资金1.5亿元改造提升城市环境；顺亿公司吸引民间资金近2亿元投向产业发展、民生事业和基础建设；

已完成全县11个乡镇12万农户130多万宗承包地二轮承包档案资料收集及调查摸底核实工作，按1：2000比例获取了区域内全域航空影像图，已完成2852个村民小组工作底图，全县外业调绘已完成115082户，占全县农户数的100%，公示审核已完成2738个村民小组，占全县村民小组总数的96%，数据录入完成113931户农户，占全县农户数的99%，建立登记簿103574户，占全县农户数的90%；出台了林权流转管理办法（试行）和林权抵押贷款管理办法，累计流转林地13.9万亩；土地确权登记已完成农村宅基地权属调查，农户签字确认110047户，占目标任务的95%，公示12300户，出证书510个。河边镇下埝村土地整理项目已全面完成并通过初验，蓬莱镇金堂村和金元乡小林垭村土地整理项目已完成60%；通过“双挂钩”项目推进，已完成投资75%；优化了盛马化工、光华学院、浪漫地中海等10个重点项目用地报征方案，做到有保有压，确保项目合法用地。

鼓励高校毕业生回乡创业、就业，实施高校毕业生创业培训60人，建立高校毕业生就业实习基地12个，加强和完善高校毕业生创业孵化基地建设和管理，发放高校毕业生创业补贴27万元，落实高校毕业生创业小额贷款90万元。已制定专业人才招聘计划，已完成公开招考录用公务员36人，招聘事业人员135人。充分发挥劳务信息交流平台作用，已为企业输送员工860人。

申报“四川省技术创新项目”6户；对新开工项目，加强协调，确保项目按期开工；着力协调解决好企业在生产经营中遇到的水、电、气、原料等生产要素保障问题；加强银政企沟通协调，引导金融机构加大信贷规模，支持企业发展和重点项目建设，保障企业开足马力生产。严格执行中省关于西部大开发、外贸企业出口退税、小微企业免征营业税和增值税等各项优惠政策，支持企业健康快速发展；强化税收征管，切实加强对重点行业、重点企业的税收征管，加强薄弱环节管理，大力清缴陈欠，确保应收尽收。

（八）建设为民务实清廉政府

致力深化政府职能转变和行政审批制度改革，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。认真开展党的群众路线教育实践活动，做到了谋发展多思民生之利、做决策多应民生之需、推工作多行惠民之举。大力推行领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、措施在一线落实、成效在一线体现“五个一线”工作法，提高了工作效率。切实加强对项目落地的督促，对全县100个重点项目继续坚持项目工作层级负责制，加快了项目推进。制发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，起草了《大英县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作任务》，坚决查纠不正之风，严惩腐败行为。

进一步贯彻落实“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，全面取消了楼堂馆所建设资金预算，严格“三公”经费管理，强化了部门勤俭节约意识。

二、存在问题

前三季度，全县各级各部门在县委、县政府的领导下，在深入开展党的第二批群众路线教育实践活动的同时，高度重视政府工作报告确定的主要工作任务，及时制订方案、落实责任、明确任务、狠抓实施，部分项目提前或超时间进度完成了目标任务，但也存在一些问题，主要表现在：一是经济发展形势依然严峻，主要经济指标增速除地方公共财政收入达到计划进度外，其余指标均未达到计划进度，其中规模工业增加值增长10.5%，城镇人均可支配收入增长8.6%，分别差计划进度4.5个百分点和4.4个百分点；二是重点难点工作推进缓慢，如储备项目仅完成25个，占计划的25%，新增规模工业企业仅3户，占任务的30%；三是引进投资500万元以上的农业项目滞后，前三季度仅引进10个，占目标任务的50%；四是解决企业招工难乏力，前三季度为企业输送员工860人，仅占计划的57.3%。

三、下步工作要求

各责任单位要进一步加强领导、落实责任、推准差距、增添措施，全力奋战第四季度，争取年底前迎头赶上，圆满完成全年目标任务。县统计局、财政局、经信局、发展改革局、商务局、农办等单位要做好滞后指标增长支撑，做实基础工作，提高数据资料搜集、入统筹业务工作；县发展改革局等单位要加强沟通对接和跟踪落实，争取更多项目列入中省投资计划；县经信局、统计局等单位要加快圣海包装、佳世特橡胶、森帝汽配规下转规上推进力度；县农办、财政局、招商局、农业局等单位要加强对有效农业项目信息的搜集，做好政策落实和工作对接，提高新引进农业项目的数量和质量；县人社局、教育局等单位要积极整合县内职业教育资源，根据用工企业需求，搞好职业技能培训，为企业输送更多优秀人才。

县政府督查室将对工作不力、推进滞后、届期任务未能完成的责任单位予以通报批评，并按相关要求扣减年度目标分。

武部。