大财函〔2022〕81号
大英县财政局
关于县政协六届二次会议第67号提案的
复 函
王进、李兰英委员：
你们在县政协六届二次会议上提出的《规范乡镇财政预算的建议》（第67号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、规范乡镇预算编制
一是2006年，全县实施“乡财县管”财政管理体制改革，实行“预算共编、账户统设、票据统管、收入上划、支出下拨”的财政管理方式，把乡镇作为一级预算部门纳入县财政管理。二是按照财政部预算管理一体化规范要求，预算支出分为人员类项目、运转类项目和特定目标类项目三类，各镇结合自身职能职责及工作任务，加大项目精简整合力度，准确标识项目类别，进一步厘清项目支出边界。三是加强财政综合预算管理，按照零基预算原则，各镇要加强与县级各部门对接，将所有的项目收支纳入年初预算，在预算中如实反映各镇的收支情况，提高预算编制完整性、准确性和真实性。
二、强化预算执行力度
一是镇党委、政府充分认识加强预算执行管理的重要意义，加强组织领导，坚持依法理财，推进财政科学化、精细化管理，年初预算报经镇人大会议审查批准，并加大对重点支出、重点项目特别是各类建设项目的监控力度，切实把预算执行工作抓紧抓实。二是各镇财务人员按照新《政府会计制度》要求，加强对预算指标实行统一规范的核算管理，精准反映预算指标变化，实现预算指标对预算执行的有效控制。三是强化预算约束力，严格执行县人大审查批准的预算，各镇预算一经批准、非经法定程序不得调整，严格按照年初预算资金性质、用途、科目执行，提高预算执行水平。
三、加强乡镇资金监管
一是加强人大监督审查，认真落实人大预算审查监督执行力度重点向支出预算和政策拓展，人大代表对各镇重大项目、重大支出事项加强调研指导、审查监督，确保资金安全高效。二是加强审计检查，县审计局加大对年度财政预算执行及其他财政收支情况延伸审计力度，及时对各镇预决算进行审计，对发现的倾向性、苗头性问题及时提醒，对审计反馈的问题及时整改落实。三是加强财政监督检查，县财政局加强对各镇业务资金审核，不定期开展正风肃纪、会计监督、疫情防控等专项检查，确保资金专款专用。
四、加强乡镇培训指导
一是持续实行“领导包片、股室挂办”制度，股室按月到联系镇开展监督检查和业务指导工作，及时发现和协助解决管理中存在的问题，促进各镇财政规范化建设。二是组织各镇财务人员加强学习《预算法》《预算法实施条例》《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等相关法律法规，不断提高业务人员履职能力。三是组织各镇预算编制业务人员进行深化政策法规、业务知识、预算管理一体化系统操作等培训，进一步提高乡镇预算编制业务水平。
大英县财政局
2022年7月26日
（联系人：秦开武；联系电话：0825-7822038）
