大府办函〔2022〕82号
大英县人民政府办公室
关于县政协六届二次会议第4号提案的
复 函
县政协农业农村委：
贵单位在县政协六届二次会议上提出的《关于以片区为单元编制乡村国土空间规划助力乡村振兴的建议》（第4号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、关于整合力量形成规划合力建议的办理情况
一是在“三区三线”划定过程中，我县通过强化规划专班职能职责，多次召开调度会，要求县级各部门、镇（街道）主动参与，按照“三区三线”划定规则，对项目进行落图落位，为乡村中远期建设提供规划支撑，预留发展空间。二是在镇级片区国土空间规划编制过程中，要求县直部门、镇（街道）采用手绘方式在影像图上对远期发展进行勾画，亲自参与片区发展谋划。三是通过公示征求意见建议等形式让社会各界广泛参与规划编制，进一步宣传和普及乡村国土空间规划知识、政策，提高公众参与度，为规划落地和实施争取广泛支持。
二、关于统筹推动镇村规划编制建议的办理情况
（一）规划编制充分落实地方发展意图。为落实省市政策要求，打破镇级行政区划限制，探索经济区与行政区适度分离，将我县划分为3个镇级片区（遂大融城发展片区、大英极核发展片区、成遂协同绿色发展片区）和37个村级片区。充分做好与市县国土空间规划“三区三线”“十四五”规划、13个专项规划及县两项改革“后半篇”文章29个专项方案的有效衔接，实现“多规合一”，确保规划的科学性、连续性、融合性，实现规划落地见效。
（二）务实高效推动片区规划编制工作。以片区为单元编制乡村国土空间规划是做深做实两项改革“后半篇”文章，助推乡村振兴的重要基础。为贯彻落实省市以片区为单元编制乡村国土空间规划战略部署，我县通过公开招标确定4家甲级资质规划编制单位开展3个镇级片区、2个村级片区（卓筒井镇全域土地综合整治试点区、大英县快捷通道沿线乡村振兴示范带）国土空间规划编制工作，目前2个镇级片区（遂大融城发展片区、成遂协同绿色发展片区）国土空间总体规划已通过县规委会审议。
（三）坚持问题导向助力片区健康发展。针对耕地保护碎片化、国土空间布局无序化、资源利用低效化等不利局面，我县在片区规划中对耕地保护、产业发展、聚居点布局、设施配套等要素进行了统筹考虑，推动形成“一片区一主业一特色”的新格局，强调了对耕地和永久基本农田的保护要求，优化国土空间布局和完善设施配套，助推片区高质量发展和乡村全面振兴。
三、关于压茬推进规划实施落地建议的办理情况
为确保乡村国土空间规划在指导乡村规划建设中能用、管用、好用，要求编制单位在编制场镇规划用地布局时按照控制性详细规划深度进行落实。针对乡村发展用地需求，在尊重村民意愿的基础上，积极指导镇政府盘活利用农村闲置宅基地、工矿废弃地等存量建设用地资源，提高农村土地利用效率，为乡村产业发展腾挪出更多发展空间，进一步推动片区产业发展和乡村建设。
衷心感谢贵单位对大英县乡村国土空间规划编制工作的关注、监督和支持，我县将紧扣“按实际划分片区，按片区编制规划，按规划优化布局，按需求配置资源”的方向路径，高质量推动乡村国土空间规划编制工作，进一步推进乡村建设，提升乡村治理水平，助力乡村全面振兴。
此复。
大英县人民政府办公室
2022年7月29日
（联系人：成刚；联系电话：151****4279）
信息公开选项：主动公开
抄送：县政协提案委。
