大经开管函〔2022〕19号
四川大英经济开发区管理委员会
关于县政协六届二次会议第47号建议
复 函
张伟委员：
您在县政协六届二次会议上提出的《关于加快建设四川绿色油气化工新材料示范基地的建议》（第47号建议）收悉，现将办理情况函复如下：
一、基本情况
2020年，省经信厅在全省开展调查研究，经实地走访和充分论证，认为大英县产业基础配套完善、承载能力突出、天然气资源丰富、就地转化便利，拟在我县规划建设全省首个四川绿色油气化工新材料示范基地。该基地计划总投资1234亿元、总占地面积22212亩，依托我县石油化工基础及天然气资源优势，走油气融合发展的差异化发展道路，主要生产成渝地区市场所需的高端化工新材料及精细化工产品。建成后将新增年销售收入1080亿元、年利税160亿元，带动相关产业实现销售收入2700亿元，创造就业岗位2万个以上，力争打造成为西南地区重要的化工产业集聚区，最终建设成循环经济特色鲜明、在国内具有重要影响的绿色油气化工产业园。
二、工作开展情况
（一）厅地联动加快建设。2022年3月，省经信厅、市政府组织专家在成都就《四川绿色油气化工新材料示范基地产业发展规划》进行了评审，到会的中科院、四川大学、晨光设计院、西南化工研究设计院的专家认为规划思路清晰、目标明确、重点与特色突出，一致同意通过评审。同时也提出7点建议意见，建议意见在规划方案中进行了完善。目前我区正加快编制《四川绿色油气化工新材料示范基地总体发展规划》。
（二）群策群力共谋良计。省发改委、省经信厅明确表示支持该项目建设，国家发改委协商工业和信息化部后明确表示将考虑将该项目列入《石化产业规划布局方案》。今年4月8日，省政协副主席、绿色化工产业联系指导省领导杜和平组织召开全省绿色化工产业推进会，就将四川绿色油气化工产业园建设纳入国家产业发展布局及“成渝地区双城经济圈”建设重大产业项目布局以及将盛马化工1000万吨/年炼化项目纳入国家《石化产业规划布局方案》分别明确了经济和信息化厅和省发展改革委为牵头部门，加快相关工作推进。5月18日，我县承办“绿色化工产业跨境合作项目（四川大英）线上对接洽谈会”，与商务部投资促进事务局就绿色化工产业跨境合作平台建设签订战略合作协议，共享跨境绿色化工招商渠道。6月1日，市委书记李江莅临现场，对四川绿色油气化工产业园建设提出指导性意见。
（三）组建公司提升实效。为加快产业园建设，成立县属国有公司“四川宏胜新材料产业投资有限公司”，作为项目业主专门负责项目规划设计、选址、论证、可研等前期工作。目前已完成征地约470亩、拆迁109户，投资约4500万元用于场地平整及道路建设，目前已完成土石方挖运70万m³，预计9月底前完成场平，年底前完成道路建设。同时，我县与中化学路桥签订战略合作协议，专门为产业园开展前期基础设施建设和后期招商运营相关工作。
（四）龙头企业加速壮大。盛马化工150万吨/年燃料油装置技改升级方案和240万吨/年燃料油装置整合重组方案已初步得到国家发改委同意。5月10日，省经信厅翟刚厅长就基地建设召集遂宁市、大英县进行了专题研究，特别指出大英要尽快落实1000万吨/年炼化能力指标，加快推进产业园建设。盛马化工自从与山东港口集团合作以来，形势较好，每天约有50辆货运到厂，每2天有42节铁路货运到站，进一步夯实了百亿产值基础，为产业园建设提供坚实支撑。
三、存在的问题
|
|
发展要素保障不足。四川绿色油气化工产业园用地需求达20000余亩，目前仅报征400余亩，巨大的用地缺口导致项目难以落地。今年大英县供水总规模5.5万吨/日，因原水不足，现城区最高供水能力为4.6万吨/日（包括工商业、居民、特种行业、机关单位），供水能力已基本达到饱和。新建产业园日供水需求在2.5万方/日内，目前难以满足基地下步建设需要。涉及的供电、供气也存在类似问题。
四、下步工作打算
一是持续强化上下联动。加强与省级部门的汇报争取国家发展改革委、工业和信息化部支持，将产业园纳入“成渝地区双城经济圈建设”重大产业项目布局，将1000万吨炼化及先进化工新材料一体化项目纳入国家《石化产业规划布局方案》。同时加快项目包装，尽快纳入省政府重点项目清单，进一步争取资金、土地等相关政策。
二是突出优势招大引强。加大招引力度，加强与山东富海集团、上海中腾能源、辽宁东科等企业洽谈合作事宜，推动项目尽快签约落地，将资源优势转换为经济优势。
三是加快基础设施建设。尽快完成《总体发展规划》编制工作，尽快启动规划环评编制，完成基地场地平整及道路施工等基础设施建设。同时协调县自然资源和规划局加大与省、市自然资源部门的协调和沟通力度，加快土地报征进度，进一步拓展土地使用空间，并会同县水务局积极协调省自然资源厅、省水利厅解决新建水厂的建设用地和取水途径，增加原水年取水指标，加快推进扩区拓园，扩大园区面积。
最后，衷心感谢您对四川绿色油气化工新材料示范基地建设的关心和支持，恳请您今后继续对我们的工作提出宝贵的建议和意见。
四川大英经济开发区管理委员会
2022年7月29日
（联系人：顾世波；联系电话：135****3739）
