大国资函〔2022〕8号
大英县国有资产监督管理局
关于县政协六届二次会议第27号提案的
复 函
杨雷委员：
您在县政协六届二次会议上提出的《关于巩固国有企业改革成果激发高质量发展新活力的建议》（第27号提案）已收悉，现将办理情况复函如下。
一、巩固国有企业改革成果落实情况
2022年4月，顺泰公司党委书记、董事长及财务总监等高管到位，我县国企管理“三级架构”模式正式运行，顺泰公司为一级国有企业，主要负责全县的资本投融资、资本运营管理及下属国有企业管理，顺泰公司下属13个国有企业为二级国有企业，主要负责城市建设、建材生产、城市公交运营、勘察设计等经营管理。目前，我县国企正按照县委县政府的要求，逐渐理顺“三级架构”体系，完善制度流程，稳步推进国企改革工作。
二、具体做法
（一）转变观念，提升盈利能力。县属国有企业结合自身实际情况，逐渐由平台公司向实体企业发展，以提升企业盈利能力。2018-2020年先后成立大英县顺聚建材有限公司和大英县恒达建材有限公司两个建材企业，通过运营政府特许经营权授权事项，不断带动建材行业发展，2021年顺聚建材实现生产销售1295.08万吨，主营业务收入84889.03万元，净利润1853.19万元；恒达公司实现生产销售预拌混凝土、砂浆产品约65770.1方，主营业务收入3624.50万元，净利润236.64万元。改制四川省粮食储备库（四川厚裕粮油发展有限责任公司）开展实体化运营，负责全县部分机关事业单位、学校、国企等食堂食材，大米销售提升公司盈利能力。禾鑫公司、腾英公司、顺祥公司、恒创公司等国企包装和承建大英县人民医院新院区、大英县人民医院地下停车场、国防教育基地等项目，实现盈利增收。
（二）深化改革，适应市场变化。按照国企改革三年行动要求，全县县属国有企业均按照要求完成改革行动，结合五大专项行动，开展了对亏损企业专项治理、僵尸企业专项处置、低效闲置资产专项清理、融资和债务结构专项优化。对存在问题的金马港公司，组织人员对历史遗留问题进行处置，待完成后予以注销。按照市场化选人用人机制，2022年通过市场化选聘国企高管7人。建立和完善《大英县县属国有企业人力资源管理制度》《国有企业高管薪酬绩效考核办法》《国有企业薪酬管理制度》等相关制度，从而发挥市场在国有企业人才选拔、使用、考核、奖惩、辞退等方面的人力资源配置主导作用，真正做到干部能上能下、职工能进能出、收入能升能降。
三、下一步打算
一是探索混合所有制改革。积极深化县属国有企业投融资平台改革，形成国有企业改革“三级架构”管理模式，由顺泰公司作为一级企业负责全县所有国有平台公司的融资业务，统筹全县国有企业的资金、资源、资产，集中优势资本开展投融业务。二是强化资产管理。顺泰公司积极转变工作思路，将全县国有土地、房屋等资产开展集中清理，完善财数通资产管理系统，建立资产、债务信息化集中管理平台，投资购买我县清低清闲闲置土地资产并充分利用，拓展砂石开采范围，延长砂石资源产业链。
大英县国有资产监督管理局
2022年7月20日
