各镇乡人民政府,各园区、社区管委会,县级有关部门:
按照《遂宁市人民政府安全生产委员会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(遂安办〔2016〕56号)和全县安全维稳工作专题会议精神,为切实抓好岁末年初各项安全生产工作,有效防范安全生产事故,结合我县安全生产工作的实际,现就在全县范围开展安全生产大检查工作通知如下,请认真贯彻执行:
一、高度重视,全面加强安全生产工作
岁末年初是安全生产工作的关键时期,各类生产经营建设活动正值旺季、交通运输压力增大,企业出现赶工期,抢任务苗头。节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多,诱发安全事故发生的因素增加。10月1日,蓬溪县红海景区在进行水上表演活动中发生一起致3人死亡的较大事故,各单位要深刻吸取教训,警钟长鸣,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,超前分析研判,针对岁末年初安全生产形势特点,切实加强组织领导,广泛组织动员,强化责任落实,全面加强安全防范。要加强重点行业领域安全监管,坚决防范遏制重特大事故发生。要结合冬季安全生产的特点,进一步加大重点行业领域安全监管执法力度,深化安全专项整治工作,依法打击各类违法违规生产经营建设行为。
各镇乡、园区、社区及行业主管部门要强化安全宣传和应急管理,有效提升事故防控水平。要充分利用好各类新闻媒体,加强安全宣传力度,广泛宣传冬季安全生产知识,进一步增强社会公众安全意识。要督促各生产经营单位加强岁末年初安全生产宣传教育,切实提高基层一线从业人员安全生产意识与逃生能力。要进一步完善安全生产应急预案,抓好演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。确保一旦发生事故险情,及时科学有效应对处置。
二、认真开展安全生产检查,切实落实安全防范措施
要认真开展生产经营单位自查,行业主管部门检查,政府综合督查工作。各行业主管部门要突出工作特点制定专项的检查表格,明确检查内容,强化检查痕迹管理,要切实把安全检查、隐患排查治理和事故防范措施工作落到实处。县安委办将适时会同有关部门对该项工作开展督查,督查的主要内容:
1.各行业主管部门落实《县安委办关于印发 <大英县< span=""""> 工贸行业遏制重特大事故工作实施方案>的通知》(大安委办发〔2016〕60号)文件情况;
2.生产经营单位履行安全生产主体责任,执行安全生产规章制度情况;
3.生产经营单位现场安全管理情况;
4.重大危险源监控管理情况;
5.生产经营单位按照《工贸行业风险辨识手册》,开展风险辨识,强化风险分级管控以及已辨识风险规范管理情况;
6.隐患排查治理清单和制度上传政府隐患排查治理系统、录入隐患工作开展以及隐患整治情况;
7.行业主管部门对监管单位的监督检查情况;
8.各辖区和行业主管部门开展安全生产宣传工作情况;
9.生产经营单位开展基层一线从业人员安全宣传教育工作的情况;
10.重大活动的应急预案和落实安全防护措施,防拥挤、防踩踏、防火灾等情况。
对工作不落实、不到位、开展不力的,县安委办将通报并扣减相应的综合目标分;对因工作不力导致伤人安全事故发生的,将由相关部门依法追究相应的法律责任。
三、工作要求
(一)县级各行业主管部门通过安全检查,督促相关单位认真贯彻《县安委办关于印发 <大英县工贸行业遏制重特大事故工作实施方案> 的通知》(大安委办发〔2016〕60号)要求,狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实,推动安全关口前移,不断提高事故防控能力。
(二)县级各行业主管部门要结合冬季安全生产特点,进一步加大重点行业领域安全监管执法力度,深化安全专项整治,依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。
(三)要把安全检查与强化标本兼治,构建长效机制相结合,夯实安全生产工作基础。各单位要把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来,利用信息化手段,完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中,督促和推动企业建立隐患自查整改机制,努力构建安全生产长效机制。
大英县人民政府安全生产委员会办公室
2016年11月21日