为稳定农作物种植面积,降低管理成本,增加农业产量和效益,县供销社按照省市两项改革“后半篇”文章的总体部署,针对“外出打工挣钱、乡村情感难舍、种后匆匆外出、收获忙往家还”的农村生产现实情况,坚持“开放办社、服务三农”的工作思路,立足社有企业资源,在玉峰镇以基层供销为核心,积极引进农机合作社等社会化服务组织入股,组建基层供销体系,开展代耕代种、病虫机防、机耕收割等土地托管社会化服务,有效解决了托管农户“工地田间两头跑、打工种地两头挂”的矛盾。前三季度累计开展土地托管服务5897亩,亩均助农增产及节本增收150元。
一、建设服务中心,筑牢服务“阵地”。
按照全省基层供销综合改革支持方向和重点,立足大英劳动力外出务工多,土地常年撂荒、季节性撂荒或季节性管理劳动力不足等农村发展现状,县供销社努力争取到玉峰为农服务中心项目,重点建设土地托管服务中心和智能配肥站,并以此为核心主阵地,辐射周边的象山镇等5个镇80余个村,为广大农民和新型农业经营主体提供代耕代种、农机作业、农资直供、智能施肥、统防统治等社会化专业服务。2020年,累计服务托管面积5650亩,克服了新冠疫情对农业生产的严重影响,稳住了农业基本盘。
二、构建基层体系,创新服务“主体”。 为认真落实习近平总书记“持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,努力为推进乡村振兴贡献力量,开创我国供销合作事业新局面”的指示精神,县供销社创新实践,按照“开放办社、优化服务、合作共赢”的原则,坚持以基层社为主、以社有企业为骨干、合作经济组织为基础,引导玉峰供销社、裕农农资公司和义顺、为民农机等新型农业经营主体参与托管土地服务,形成多元化组织载体,组建服务团队,动员种植大户、家庭农场等新型农业经营主体参与土地托管,努力形成多方参与、服务专业、托管高效。目前各类参与托管经营对象1300余家(户)。
三、建立多种模式,丰富服务“内容”。根据服务区农业农时特点,结合业主、农户的托管服务需求,坚持经营性服务、专项服务和综合服务相结合,提供从良种推广、配方施肥、病虫害防治、田间管理、农业机具、技术培训、产品销售等“一条龙”的全周期保姆式“全托管”服务,或根据服务对象意愿,提供播前旋耕、化肥直供,播后防病治虫、追肥除草,成熟收割销售等季节性环节式“半托管”服务,最大努力满足不同种植业主和农户的托管服务需求。在服务的方式上灵活多样,对长期合作对象,可采取农业机具租赁、农业化肥赊销、托管费用农产品折价抵扣等方式合作,努力减少服务对象前期投入的资金压力,努力构建“生产、供销、信用”三位一体的供销服务体系。
四、积极争取支持,增强服务“质效”。农业社会化服务体系是今后农业发展的主要方向,但具有前期农业机具、农业管理技术人才培养、服务体系建设等投入大的具体问题,为加快农业社会化服务体系建设,夯实农业稳步发展根基,县供销社以参股企业为重点,积极包装争取上级支持,目前已到位土地托管项目资金30万元,重点用于作物病虫防控、无人机、旋耕机等农业机械设备更新、补充和技术人才的引进培养。项目的实施,预计日均服务面积可提高20%以上,服务对象亩均节省托管费用支出15%以上。


