大英县教育和体育局关于印发《坚决扛起政治责任开展全县教体领域岁末年初安全生产大排查大整治行动实施方案》的通知

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大教体函〔2022〕265号

大英县教育和体育局
关于印发《坚决扛起政治责任开展全县
教体领域岁末年初安全生产大排查大整治行动实施方案》的通知

各学区督导组，各中小学、幼儿园，机关各股室（站、所、中心）：
现将《坚决扛起政治责任开展全县教体领域岁末年初安全生产大排查大整治行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

大英县教育和体育局
2022年12月9日

坚决扛起政治责任开展全县教体领域岁末年初

安全生产大排查大整治行动实施方案

为认真贯彻落实2022年12月2日全市安全生产工作风险形势研判会议精神和《大英县人民政府安全生产委员会关于坚决扛起政治责任立即开展岁末年初安全生产大排查大整治行动的紧急通知》要求，深入排查整治全县教体领域安全生产问题隐患，坚决防风险、遏事故、护稳定，特制定本方案。
一、主要目标
认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻汲取“11·21”河南安阳凯信达商贸有限公司火灾、“11·24”新疆乌鲁木齐火灾等事故教训，秉承“人民至上、生命至上”理念，坚守红线意识和底线思维，全面落实中、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，集中1个月时间在全县教体领域开展岁末年初安全生产大排查大整治行动，全面排查整治中小学生欺凌、心理问题安全风险、踩踏、消防燃气、校车和交通运输、危险化学品、食品卫生、建筑基建、电信网络诈骗、校园及周边环境、校外培训机构、公共体育场馆等方面的安全隐患，坚决杜绝发生涉教体安全责任事故和群体性人员伤亡。
二、行动时间
即日起至2023年1月2日。
三、重点内容
（一）加强防欺凌教育和治理。加强中小学生思想品德教育、法治教育、校规校纪教育，密切家校沟通，帮助家长和学生了解防治学生欺凌、性侵和暴力知识，增强家长监护责任意识，提高家长和学生防范能力。加强部门合作，坚持教育为主、惩戒结合。对校园欺凌行为坚持“零容忍”，依法依规处置学生欺凌和暴力事件。〔责任领导：周建桦；牵头股室：安全办；责任股室：活动中心、职成股、教育股（各学区督导组、各学校按照要求，结合实际抓好工作贯彻落实，下同，不再单列。）〕
（二）加强心理健康教育和疏导。 加强学校心理健康辅导室建设，提升心理健康教育师资能力水平。高度关注学生抑郁焦虑、学业压力等问题，实施心理健康筛查、科学疏导和干预，不断提升学生自我保护和自我调适能力，最大限度杜绝和防范学生因心理问题发生安全事故。建立“家长学校”，推动心理教育和科学教育知识“进家庭”机制，着力提升家长安全意识、监护意识和监护履职能力。完善“家校社”协同机制，全力整合各方资源，不断提高师生心理健康问题疏导干预和防治水平，进一步营造学生阳光向上、健康成长的良好环境氛围。〔责任领导：杨前友；牵头股室：活动中心；责任股室：安全办、职成股〕
（三）加强防踩踏安全教育和管理。 开展防踩踏安全知识教育活动，通过观看防踩踏自救视频、情景体验等方法，引导学生了解紧急避险、有序疏散、自救知识等相关安全防护知识。开展防踩踏应急疏散演练活动，提高全体师生对突发事件的应变、自救能力。加强校外培训机构和公共体育场馆的疏散通道和安全出入口的隐患排查，严防拥挤、踩踏事故发生。〔责任领导：周建桦；牵头股室：安全办；责任股室：职成股、体育中心〕
（四）加强消防和燃气安全工作。 落实消防责任，规范学校消防日常管理，加强学校（校外培训机构）微型消防站建设，强化防火巡查和隐患整治。开展“大手牵小手”、冬春火灾防控、森林草原防灭火等消防安全专题教育活动，加强消防知识普及。深入开展食堂和恒温游泳池燃气的设施设备排查整治，遏制相关安全责任事故发生。〔责任领导：周建桦；牵头股室：安全办；责任股室：营养办、职成股、体育中心〕
（五）加强道路交通安全教育管理。 配合公安、交运等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度；加强校车安全源头管理，严格校园车辆管理，车辆进出校园实行人车分流。教育师生自觉遵守交通法规，不闯红灯；督促、指导铁路沿线学校开展“知路、爱路、护路”教育活动，做到爱护铁路设施，不到铁路上玩耍。〔责任领导：周建桦；牵头股室：安全办；责任股室：职成股、教育股〕
（六）加强实验室和危化品安全工作。 健全危化物品的全过程台账管理制度，加强危化品场所、易燃易爆气体等的安全管理。严格落实实验室安全管理责任，规范实验室安全管理制度，强化实验室安全教育培训，排查和消除实验教学安全隐患，确保实验教学以及学生实习实训的安全。〔责任领导：周建桦；牵头股室：教仪站；责任股室：安全办、职成股〕
（七）加强食品安全工作。 开展校园食品安全守护行动，严控校园食品安全风险。加强与市场监督管理部门的联动配合，认真落实原材料索证、食品留样、从业人员持证上岗、餐具消毒、晨检、陪餐等制度，加强对食堂从业人员的教育、培训与管理。〔责任领导：唐勇；牵头股室：营养办；责任股室：安全办〕
（八）加强建筑及在建工程安全管理。 加强在建工地安全制度建设、警示标志设置、安全防护措施、校园师生及工地人员安全教育等工作，落实专人负责监管、巡查。凡是不符合相关安全要求的，一律停工整顿，合格后方可施工。禁止任何学校、校外培训机构、公共体育场馆使用D级危房。定期适时开展房屋建筑安全隐患排查鉴定和整治。〔责任领导：肖勇；牵头股室：计财股；责任股室：安全办、职成股、教育股、体育中心〕
（九）加强校园和机构场馆安全防范建设。 加强学校、校外培训机构、体育场馆等场所人防、物防、技防等安全基础建设，巩固校园安防三年行动成果，持续查找校园安防建设中存在的漏洞短板和弱项问题，坚持“一校一台账、一校一方案”进行集中整改。健全安全防范制度机制建设，完善安全应急预案，加强应急演练，强化应急人员培训和物资设备储备，不断提高应急处置能力水平。〔责任领导：周建桦；牵头股室：安全办；责任股室：职成股、教育股、体育中心〕
（十）加强校园及周边综合治理。 完善校园及周边安全隐患排查机制，健全警校共育机制，推进建立学生安全区域制度。持续开展“护校安园”专项行动，加强校园综合治理，加大对中小学校园周边黑网吧、游商走贩、交通秩序等方面的清理整顿，进一步净化校园周边治安环境。〔责任领导：周建桦；责任股室：安全办〕
四、工作保障
（一）加强组织领导。 各相关股室、各学校要提高认识，高位推动，制定实施方案，细化目标任务，进一步落实业务监管责任、学校主体责任，落实整治措施，确保工作取得实效。主要领导、责任领导要亲自带队，组织精干力量下沉一线，集中时间和精力，开展全覆盖督导检查，全面完成问题隐患集中排查，摸清底数，及时更新风险辨识台账和问题隐患整改台账。对能够现场整改的，要立即整改到位；对一时不能整改到位的，要在及时严格实施风险防范管控措施的同时，落实整改措施、时限、责任、资金和应急工作预案，限期整改到位，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
（二）注重宣传引导。 各学校要加大宣传力度，拓展宣传广度，延伸宣传深度，注重宣传效果，充分利用广播、电视、手抄报、网络、微信等多种媒介，深化安全知识“五进”活动，夯实安全生产工作基础。要畅通学生家长和人民群众的参与渠道，强化社会监督和舆论监督，形成大排查大整治浓厚的社会参与氛围。
（三）加强暗访督导。 县教育体育局将采取“四不两直”“三带三查”等方式，对各学校排查整改情况开展暗访督导。局相关业务股室按职责分工，牵头指导和督办各学校及时治理安全问题和隐患，完善责任链条，建立工作机制，补齐短板弱项，确保安全生产监管全覆盖。
（四）落实应急值守。 各学校要坚持24小时在岗值守和领导带班制度，建立完善应急救援预案，做好应对各类突发事件、抢险救灾等各项准备工作。遇到各类紧急情况和重特大突发事件，严格按照有关程序和时限如实上报有关情况。
请各学校于2023年1月2日前将工作方案、工作开展情况总结和大排查大整治行动发现问题清单（见附件），经学校主要负责同志签字后报县教育体育局安全办。（联系人：谭幸，7821061）

附件：大排查大整治行动督查发现问题隐患清单

附件

大排查大整治行动发现问题隐患清单

填报单位：

学校（体育中心、机构）