大经开管函〔2023〕18号
四川大英经济开发区管理委员会
关于县政协六届三次会议第92号建议
复 函
吴俊文委员：
您在县政协六届三次会议上提出的《加强园区安全环保信息化、智能化建设，助推西部绿色油气融合发展》（第92号提案）收悉，现将办理情况函复如下：
一、基本情况
四川大英经济开发区（以下简称：大英经开区）成立于2001年，2019年升格为省级经济开发区，是国家发展改革委确定的全省唯一“十四五”县城产业转型升级示范园区。大英经开区规划面积33平方公里，批复核准面积3.71平方公里。2022年入驻工业企业189家，其中规上工业企业90家，税收1.55亿元，工业固定资产投资61.3亿元，研发经费投入1.13亿元。大英经开区现有国家高新技术企业29家、省级工程技术研究中心3个、省级企业技术中心11个，形成了以“能源化工、装备制造”为主导产业的产业集群。大英经开区先后荣获全省15个重点培育能源化工产业特色园区、四川省循环化改造示范试点园区、全省第三批院士(专家)产业园等称号，并纳入四川省第一批绿色低碳化循环化改造园区（工厂）培育名单。
二、工作开展情况
大英经开区为提升整体生产安全、环境保护、综合治理、应急救援等管理工作，加强园区企业安全环保信息化、智能化建设，建设了安全环保监管智慧化平台。
（一）企业信息数字赋能
园区现有化工企业28家，涉及重大危险源的5家企业（鸿鹏新材料、屹光新材料、锦泰石化、蓥峰化工、盛马化工）。园区企业重大危险源100%全部接入四川省危险化学品重大危险源监测预警系统。四川屹光新材料制造有限公司自建双重预防机制数字化平台，已成熟建设了风险分级与隐患排查治理两个模块；风险分级管控包含：风险对象管理、风险单元管理、辨识评估风险、风险管控措施、评估方法管理、风险四色图及风险档案；四川省大英蓥峰化工有限责任公司于2022年8月20日建成双重预防机制管理平台，平台系统功能包含数字全厂可视化总览、安全生产清单、企业合规风险管控、巡检点检、隐患排查、安全教育培训、重大危险源管理、应急救援、消防管理、作业许可和作业过程管理等模块；鸿鹏新材料、锦泰石化、盛马化工等其他重大危险源企业均建有安全风险智能化管控平台，主要具备安全管理基础信息、重大危险源安全管理和双重预防机制管理3项基本功能。
（二）园区安全智能管控
2021年10月大英经开区投资1700万开展实施安全环保监管智慧化项目及水气土协同预警体系建设项目，于2022年底建成并运行。项目主要包括封闭化管理、智慧化平台建设、水气土协同预警等内容，具体构建了三维立体可视化像“一张图”，集成了园区内所有化工企业25处重大危险源，接入园区重大危险源、有毒有害气体及可燃气体监测监控信息399处，实现对重大危险源、有毒有害气体及可燃气体的实时监测及报警；接入危险场所视频166处，实现对化工园区内安全风险的全面监控；新建高空瞭望2处，实现对园区内安全生产风险的实时监控；接入重点道路监控8处，新建封闭卡口4处，对园区车辆实时跟踪监管；集成环保2处地表水、7处大气、35处土壤、10处地下水监测点位信息；接入两重点一重大基础信息，提供风险分区分级、隐患排查治理、特殊作业管理、承包商管理、应急管理等日常安全监管功能，进一步强化日常监管，增强风险防控手段，及时准确预防安全环保隐患、风险，实现了园区安全环保智能化管控。截至目前已在线监测并督促整改不规范行为38次。
（三）信息化建设巩固提升
为推动大英能源化工产业高质量发展，加快建设西部绿色油气融合发展样板区，进一步完善园区环境监测监控体系，我区已启动颗粒物及光化学组分项目建设，主要包含OCEC在线分析仪系统、挥发性有机物在线监测系统等项目，现已完成颗粒物及光化学组织建设项目招标，正在进行前期设备安装和选址对接工作。项目建成后，将进一步支撑大气污染分区分时分类精细化协同管控，为不同大气污染成因分析、重污染过程诊断、污染防治及政策措施成效评估提供科学支持。同时，2023年3月，大英经开区组织编制申报了《大英红旗化工园区重大安全风险防控项目实施方案》，主要包括建设化工产业聚集区安全风险智能化管控平台、配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测管控设备、建立危险化学品安全预防控制体系等内容，项目建成实施后将进一步提升园区本质安全。
三、存在的问题
需进一步完善人员出入监测系统、敏捷应急等安全监管信息化平台功能，加强园区公共区域安全防控建设，完善封闭化管理、危险化学品车辆专用停车场系统等，提升园区安全监管、监控力量。
四、下步工作打算
一是完善安全环保监管平台运维管理制度，明确日常操作流程、维护管理、台账记录等内容。二是配齐配强安全环保监管平台专业监管人员，对化工园区公共区域、重大危险源、危险化学品生产企业生产工艺参数和有毒有害可燃气体等关键环节实时在线监控监测，并及时督促整改不规范行为。三是依托园区数字化管理平台，全面整合化工园区信息化资源优势，积极进行安全环保监管平台项目升级包装，按照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》的要求，组织完善信息平台相应功能模块，打造集安全、环保、应急救援和公共服务为一体的智慧化工园区管理平台。四是加强与县交通运输局、县自然资源和规划局等部门沟通协调，加快化工园区封闭化管理建设进程，尽快实现封闭化管理。
最后，衷心感谢您对加强园区安全环保信息化、智能化建设，助推西部绿色油气融合发展的关心和支持，恳请您今后继续对我们的工作提出宝贵的建议和意见。
四川大英经济开发区管理委员会
2023年7月17日
