第一条 根据中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室《关于印发<大英县机构改革方案>的通知》（遂委办〔2019〕20号）和中共大英县委办公室、大英县人民政府办公室《印发关于<大英县机构改革方案>的实施意见的通知》（大委办发〔2019〕7号），制定本规定。
第二条 大英县教育和体育局是大英县人民政府工作部门，为正科级。县委教育工作领导小组秘书组设在大英县教育和体育局。
第三条 大英县教育和体育局的主要职责是：
（1）贯彻执行党中央关于教育体育工作的方针、政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对教育体育工作的集中统一领导。
（2）拟订全县教育和体育体制改革政策及事业发展规划，负责各级各类教育和全县体育事业的统筹规划、协调管理，组织实施各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构调整，组织审定县本级学校校本教材，负责全县教育和体育系统基本信息的统计、分析、发布工作，指导教育信息化建设工作。
（3）负责义务教育的宏观指导与协调，推进全县义务教育均衡发展和促进教育公平，指导学前教育、义务教育、普通高中教育和特殊教育工作，推进基础教育教学改革，全面实施素质教育。
（4）统筹和指导全县教育督导工作，负责组织对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导基础教育发展水平和质量提高。
（5）指导以就业为导向的职业教育发展与改革，组织完成省下达的民族地区“9+3”免费中等职业教育工作任务。
（6）负责本部门教育和体育经费的统筹管理和教育资助政策落实，参与拟订筹措教育和体育经费、拨款、基建投资的政策和措施，监督全县教育和体育经费的筹措、使用情况，指导教育援助、教育贷款和教育合作等项目的执行，促进教育和体育民生工程、慈善事业发展。
（7）承担全县教育和体育系统行政审批、行政复议、行政诉讼、行政调解、行政奖励和行政处罚等职能。统筹规划、综合管理全县民办教育，规范民办教育办学秩序，促进民办教育事业健康发展。
（8）管理全县教师和教练工作，负责各级各类学校教师、教练及管理人员队伍建设，指导各类各级学校编制管理，合理配置教育和体育人力资源，组织实施各类培训、训练，负责实施教师、教练继续教育和专业技术职务资格认定，专业技术职务评聘的有关工作，指导学校内部管理体制改革，加强学校领导班子和系统人才队伍建设。
（9）指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、青少年科普、校园安全、文明校园建设、法治建设、社会治安综合治理和应急维稳工作。
（10）统筹管理全县教育和体育考试，研究提出各级各类学校招生计划并组织实施，负责教学教研和科研工作，基本信息统计、分析及信息系统的开发和建设工作。
（11）指导实施全民健身计划，组织开展群众性体育活动，监督实施国家体育锻炼标准，推动全县国民体质监测和社会体育工作。拟订全县竞技体育发展规划和运动项目布局，组织参加和承办各种体育竞赛活动。
（12）管理下属事业单位、县教育工会工作，指导各类学会、基金会和协会、研究会等教育和体育社团工作，负责教育和体育对外联络、合作和宣传工作。
(13)负责管理机关和各级各类学校党务工作，指导学校做好党的思想、作风、依法治教和组织建设工作。
（14）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
(15)完成县委、县政府交办的其它任务。
第四条 大英县教育和体育局设下列内设机构：
（1）党政办公室 （县委教育工作领导小组秘书组）。
承担综合协调局机关重要任务、事务，管理教育和体育系统行风、经费监督、效能建设工作。负责重要会议的组织和议定事项的督办、文秘、保密、保卫、目标管理、财务后勤管理、教育宣传工作；负责系统内反腐倡廉宣传教育、行风和廉政建设责任制，监督检查学校收费、招投标工作，督办群众来信来访。指导系统党务党建、思想政治、宣传、网络建设与网络安全以及文书档案管理工作。协助办理有关违法违纪违规案件。组织协调编写教育年鉴和教育志等工作。
（2）教育股 (语言文字工作委员会办公室、“9+ 3”藏区免费职业教育办公室、行政许可股)。
承担管理中小学教育、幼儿教育、特殊教育、职业教育和成人教育、民办教育、行政许可、法治建设、语言文字规范、德育、艺术工作。负责中小学幼儿园招生、教育事业规划、布局调整、教学常规、办学水平评价及语言文字规范工作等，负责职业教育和成人教育就业指导、劳动力转移培训、下岗工人培训工作等，负责完成“9+3”藏区免费职业教育工作任务等，负责管理、指导学生思想政治、团队、艺术、国防、科普、留守学生、关心下一代、学风校风、文明学校创建、校园文化建设、依法治校工作等，负责教育体制、办学体制改革、执法监督、行政复议、教育对外交流、民办学校、培训机构等有关行政审批，接受申诉、应诉、行政调解等。
（3）人事股。承担管理教育和体育系统人事、人才及干部、教师、教练队伍思想政治建设及师德师风工作。负责局机关和中小学、幼儿园人事、劳动工资、机构编制、干部职工队伍建设、教师资格认定、专业技术职务资格评审、岗位聘用、人才招录及资源开发，协同有关部门制定大中专毕业生就业政策。负责组织指导教职工依照宪法和法律规定行使民主权利，指导学校教代会和校务公开工作，动员和组织教职工努力完成任务、参加劳动竞赛、争当劳动标兵，听取职工的意见和要求，关心职工生活工作等。指导学校人事管理体制和分配制度改革工作等。协助师资培训、继续教育工作。
（4）计财股。承担管理教育和体育系统基础设施建设、财务、招商引资、学生营养改善工作。负责制定并实施中小学基本建设规划、危房改造计划，教育事业统计、学校经费预算和拨付、项目资金争取、专项资金使用监管，义务教育经费保障机制、收费管理、财务人员培训、学校经费建账及监管审计、指导学校改善办学条件等。负责实施学生营养改善计划及“免费午餐”工作，负责组织学校食堂大宗食材和劳务的采购，督促采购资金支付结算。
（5）体育卫生和应急管理股。承担学校体育、群众体育、竞技体育、系统安全与卫生防疫、综治及信访维稳、重大事项应急管理处置工作。负责贯彻体育工作法律、法规和规章，指导和推动体育体制改革，研究拟定体育工作发展战略和发展目标，实施体育事业发展规划。负责实施全民健身计划，指导并组织开展群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，推进国民体质监测;制定全县竞技体育发展规划和运动项目布局，组织参加和承办各种体育竞赛活动。负责实施体育专业人才选拔与培养，指导和组织业余训练工作。负责体育社团的资格审查和业务指导。负责系统安全法规宣传与教育，制订机关和学校安全、内保、消防、综治、防邪、维稳工作意见并进行指导管理监督；负责食品卫生和校舍及体育设施设备安全、传染病防治的督查整改工作。协助校园周边环境整治、平安校园创建，维护校园正常教学秩序，协助处理重大安全事故和稳定事件等。
第五条 大英县教育和体育局行政编制9名。其中：局长1名，副局长2名，总督导1名；正科级领导干部职数1名，副科级领导干部职数3名。机关工勤人员控制数2名。
第六条 大英县教育和体育局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条 本规定由中共大英县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共大英县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
（二）2020年重点工作完成情况。
1.抓实思想政治建设。以党的政治建设为统领，突出习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神进校园、进课堂、进头脑，强化教体系统干部教育培训，加强党外知识分子思想政治工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.抓实基层党组织建设。强化基层党组织规范化建设，抓实党组织书记抓党建述职评议考核工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进学校党组织和党建工作标准化规范化建设，加强民办学校党建工作，落实民办学校党的建设重点任务，深入推进校外教育培训机构党组织的建设，全面提升党的建设质量，充分发挥中小学校党组织的政治核心作用，强化教体系统基层党组织的政治功能。
3.抓实党风廉政建设。深化运用监督执纪“四种形态”，推进作风建设和廉政教育常态化制度化，持续开展廉政文化建设活动，突出日常监督，从严从实落实好中央八项规定和市委、县委十项规定及实施细则。巩固县委巡察整改成效，持续推进主题教育整改、巡察专项整改等任务落地落实。严格执纪问责，畅通信访举报渠道，做好信息收集、问题线索研判，完善违纪处分报备和登记制度。
4.抓实意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，切实将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容，接受监督评议。制定《中小学校意识形态工作实施方案》，细化工作措施。加强系统内意识形态阵地建设管理，进一步完善机制、强化监管、建强队伍、守住底线，确保导向正确管控有力。
5.提升学前教育普惠发展水平。继续实施第三期学前教育行动计划，大力发展公办幼儿园，积极推动小区配套幼儿园办成公办园，加强无证园的治理，做好公民办幼儿园在园的占比工作，力争各占50%；完善普惠性民办幼儿园扶持政策，普惠率达80%以上；推进幼儿园“小学化”专项治理、幼儿教育联盟工作，做好幼儿园保教质量考核工作，提升幼儿保教质量。
6.提升义务教育优质均衡水平。进一步加强义务教育学校布局调整，充分利用教育教学资源；加强城区公办学校建设，增加学位供给，解决“大班额”问题；加强义务教育学校标准化建设，提升达标率；加强教师提升培训，提高骨干教师比例；实施“县管校聘”，加强领导、教师交流；加强学校章程建设，逐步实现学校管理与教学信息化；加强学校管理，提升教育教学质量。
7.提升高中教育信息化水平。积极探索育人方式改革，深入建设“三重六环”和“活动化”课堂，开办“创新拔尖人才”培养实验班和成都七中双师教学网班，构建校本特色课程，开设适宜学生的校本选修课程，建立以发展学生核心素养为导向的基于学业水平考试成绩、学生综合素养评价和高考成绩一体化的评价体系。
8.提升职业教育发展水平。加大中职学校招生改革力度，确保我县职普招生比达4：6。做好中高职衔接，稳步提升中职升高职比例，做好大英中学、育才中学高三学生分流工作。加强职业学校内涵建设，提高教育教学质量，积极办好省示范专业“汽车运用与维修”。
9.提升特殊教育个性发展水平。通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”，做好教育安置工作。要及时为已入学的残疾学生（含接受送教上门服务学生）建立电子学籍，纳入中小学生学籍管理。实现所有招收5人以上残疾学生随班就读的普通学校，设立特殊教育资源室的目标。
10.提升民办教育办学水平。落实《中华人民共和国民办教育促进法》及国、省、市相关配套政策，积极稳妥推进现有民办学校分类改革；继续开展民办培训机构专项治理工作，会同相关部门加强校外培训机构的监督管理，加强督导检查，逐步构建校外培训机构管理长效机制；开展民办学校年度检查，规范办学行为，促进民办学校健康发展。
11.提升继续教育发展水平。加强社区教育队伍建设，提升终身教育管理服务能力。加强全县社区教育指导。加快街道（乡镇）社区教育学校布局，扩大社区教育覆盖面。稳步推进市级社区教育示范学院（学校）、特色教育项目、优质教学资源建设。
12.抓实学校德育工作。坚持党对学校德育工作的坚强领导，把社会主义核心价值观融入教育全过程，不断完善中小学德育工作长效机制。组织开展新时代好少年主题教育活动，厚植爱国主义情怀。加强各级文明校园创建、全国文明城市创建工作，全力推进“一校一品”特色化发展。推进理想信念教育、生态文明教育、中华传统文化教育、心理健康教育目的化、系统化。
13.科学促进学生智力发展。全面适应新时代对教育的要求，通过教学活动发展个体智力，根据智力的个别差异，因材施教，将统一要求与个别教学相结合，实施“抓两头，带中间”的方针，促进学生科学智力发展，培养和发展观察力、想象力、思维力、记忆力、注意力五种能力。
14.提升学校体育美育水平。持续开展阳光体育活动，健全学校体育竞赛体系，着力实施三大球振兴计划，深入推进教体融合；深入学校美育工作改革，全面完成美育备忘录目标任务，持续开展戏曲进校园活动，持续抓实中小学生器乐、合唱、“美育之星”比赛活动，美术教师外出写生、音乐教师合唱团、艺术教师基本功等系列活动，全县中小学生艺术素质测评覆盖率实现100%；持续推进“学校健康促进专项行动”和综合防控青少年儿童近视八大行动计划，将近视防控内容纳入对学校履行教育职责评价重要内容，全面提升全县中小学生体质健康水平。
15.加快推进研学实践活动。充分发挥大英县资源优势，依托大英县卓筒井陈列处和大英县汉陶博物馆，积极建设省级研学实践教育基地，设计开发一批适合小学、初中、高中不同学段学生需求，并与学校教育内容相衔接的研学实践活动课程，努力打造一批具有影响力、主题特色鲜明、育人功能突出的研学实践精品路线，建立一套管理规范、责任清晰、筹资多元、保障安全的研学实践工作机制，不断提升教育服务水平，为创建天府旅游名县助力。
16.提升教育督导水平。深入贯彻国、省《教育督导条例》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，落实国、省、市深化教育督导体制机制改革部署，推进教育督导改革。抓好挂牌督学调整充实，加强督学培训。深入推进责任督学挂牌督导。做好市对县人民政府履行教育职责督导和评价工作。根据国、省、市工作部署，适时组织开展学前教育、高考综合改革基础保障条件、语言文字工作、中职教育、义务教育教师工资待遇等专项督导。加强督导结果运用制度机制建设。
17.深化干部教师培训。举办“校长大讲堂”和“幼教讲坛”各2期，培训学校领导干部750人次；切实做好国培、省培、市培专项培训；建立以优化育人手段、育人方式为根本的校本培训考核机制；坚持以课堂教学改革为主题，选派学校中层以上领导干部到县内外名校蹲点或挂职培训学习；全员开展新课程、新教师培训；建设一批校本培训基地校。
18.深化人事制度改革。积极实施“遂州英才招揽计划”，坚持“公开、平等、择优”的原则，计划公开招聘100名中小学、幼儿园教师，计划引进高层次人才（硕士研究生）10名，不断优化教育人才队伍。认真开展第二轮教师“县管校聘”，认真贯彻有关事业单位人事制度改革规定，不断完善岗位设置管理和义务教育学校绩效工资分配办法，指导学校做好岗位晋升和绩效工资分配工作，调动教师工作积极性。
19.提升队伍教书育人水平。实施新时代教师队伍建设工程。大力实施教师教育振兴行动计划，加强和改进教师培训，启动新一轮市级骨干教师提升培训，促进教师专业发展；遴选新一届教书育人名师、中小学名校长、名班主任，建设一批名师、名校长、名班主任工作室，着力发挥示范引领和辐射带动作用；加强教育体育高层次人才队伍建设,大力引进研究生、部属公费师范毕业生以及教育体育急需紧缺人才；持续实施乡村教师支持计划，加大艺体教师招聘、省属公费师范生送培、银龄教师招募力度，优化城乡教师资源配置。保障教师地位待遇。督促各地建立义务教育教师绩效工资联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平；切实减轻中小学教师负担，列出具体减负清单，纳入教育督导检查内容；推进教师队伍管理改革。持续推进义务教育学校“县管校聘”和校长教师交流轮岗，激发教师队伍活力；结合乡镇行政区划和中小学布局调整，配合编制部门开展新一轮调整中小学教职工编制工作；推进中小学教师职称和考核评价制度改革，落实中小学教师职称评价标准。
20.强化系统师德师风建设。落细落实新时代教师职业行为十项准则，建立完善师德考核负面清单制度和师德诚信档案；深化师德师风综合整治，开展治理教育“三乱”专项行动，严格落实师德师风“一票否决制”，依法依规严惩师德失范行为；隆重庆祝第36个教师节，选树、宣传师德典范和优秀教师，营造尊师重教的浓厚氛围。
21.加快工程项目建设。全力推进四川文轩职业学院大英校区建设。继续实施农村薄弱学校改造工程，推行信息化建设，建设健康教室，改善办学条件，着力实现“上好学”。督促已纳入规划建设的公办幼儿园尽快建成，加快县城区小区配套园治理，建设2所公办幼儿园。2020年公办园在园幼儿比例原则达到50%，普惠性在园幼儿比例达到80%。加快实施盐华小学新建、太吉小学迁建、红旗小学迁建、金元幼儿园迁建、象山幼儿园扩建项目建设。
22.提升城乡教育一体化发展水平。实施学校布局优化工程，优化城乡中小学布局实施方案；落实高中阶段教育普及攻坚计划，推动落实普通高中学生生均公用经费标准，提升经费保障水平，保障全县高中阶段学校基础办学条件达标。
