结合消防物联网系统和大数据平台建设，升级县消防指挥中心，更新基层中队灭火通信装备，建立纵横联动调度指挥新模式，加强与公安、交通、医疗急救、应急和民间专业救援机构的信息共享和互联通信。升级指挥调度网，扩容网络传输带宽，发展无线宽带指挥网和移动应用（含5G）。完善消防无线调度指挥网，科学配置卫星电话、数字对讲、微波通信等无线通信装备，配备满足浓烟、高热、水下、信号屏蔽等环境下灭火救援需要的特种通信装备。升级改造现有视频传输系统，配备适合单兵、车载、地下空间等各种佩戴方式和作战环境要求的视频传输设备，提升指挥调度的扁平化、智能化水平。
五、实施为民办事工程
（十六）改善老旧小区消防安全环境
以大英县政府老旧小区改造为契机，将老旧小区的消防环境改善提升纳入县政府为民办事项目和大英县年度消防专项规划，由县政府牵头，县财政拨专款，对老旧小区进行消防安全评估，以其报告为基础，对老旧小区的消防安全隐患问题进行整改，县消防救援大队负责指导监督老旧小区消防设施的规划和建设；指导推动共用消防设施维修更新和验收工作，规范电气线路的布置，加强电动车入户的监督与检查，强化独立式火灾报警器的设计安装，督促业主单位加强对室内消火栓和灭火器的维护，开展老旧小区住户普及用火、疏散逃生常识宣传教育。对群租群居、乱接乱搭问题严重的出租屋进行排查，分析火灾隐患情况，建设简易喷淋、火灾探测、应急广播等有效措施，进一步提升人居环境和品质。
（十七）夯实城乡社区消防工作基础
排查和评估城乡接合部潜在风险，加大源头治理力度，推动在城乡接合部的发展过程中统筹考虑消防安全布局、消防设施、消防通道、耐火等级等消防安全内容，推进落实改善用火用电用气条件、提高建筑耐火性能、设置防火分隔、打通消防通道、增设消防水源、拆除违法违章建筑等措施，配备相应的消防车、机动消防泵、水带、水枪等消防装备。推进社区消防安全网格精细化管理，大英县当前共有9个镇和37个社区，加大政策倾斜和资金保障力度，设立基层消防组织，在乡镇成立消防安全管理办公室，在行政村、社区组建消防工作小组，从明确职责、规范制度、保障运行等环节入手，解决基层消防工作机制不全、体制不顺、运行不畅等问题。创新消防安全群防群治多元化组织模式，鼓励居（村）民关注消防公益事业和在住宅内安装独立式火灾探测报警器，推广简易喷淋、消防智能远程检测系统，主动查改、举报身边火灾隐患。建立健全社区邻里守望、单位多户联防消防工作机制，建立鳏寡孤独等特殊群体“一对一”消防安全服务制度。力争在2025年底前，所有的社区都要按标准建成微型消防站，并配齐相应人员和装备，其中人口在2000人（含）以上的自然村落和居民社区，应建立一级微型消防站。强化乡镇、社区消防工作考评，增加消防考评在政府综合考评中的分值，建立消防安全事故一票否决制度，切实夯实城乡社区消防工作基础。
（十八）实施全民消防教育培训计划
积极推进国家九部委联合印发的《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》，落实政府、行业部门及社会单位消防安全宣传教育责任，组织社会单位每年开展一次全员消防培训和演练，重点单位、医疗服务、社会福利机构每半年开展一次全员消防安全培训，推动电影、电视、广播、报刊、互联网、户外大屏等开展消防公益宣传，定期发布防火安全提示。支持和推动社会消防安全教育机构建设，通过社会办学和网络办学等方式，对社会单位消防安全责任人和管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员、物业保安队伍进行消防安全培训，培训率达100%。将消防安全教育纳入学校教育，中小学、幼儿园将消防知识纳入教学内容，高中、专业技术学校将消防知识和技能纳入新生军训课程，免费发放消防安全知识读本，每学期组织消防疏散演练；结合大英县政府关于老旧小区、化工企业以及城镇燃气事故的相关文件，加强各社会单位和社区消防教育的力度。在社区积极推广普及用火、疏散和逃生的基本知识；在化工企业，加强各岗位人员的消防技能培训，防止事故发生和提升人员逃生能力。加强消防文化基础设施建设，升级改造现有应急消防科普教育基地，购置集宣传教育、互动体验功能为一体的消防宣传车，依托社区综合服务设施、市民夜校等场所设立社区消防培训学校，组织全民消防安全培训，逐步提升消防文化软实力。
第四章 规划实施与保障
一、加强组织领导
各级党委、政府要加强对消防安全工作的组织领导，每年听取消防安全工作汇报，协调解决消防工作发展的重大问题。各级各部门要积极落实规划确定的各项任务，在政策制定、资金保障、项目安排、体制创新等方面给予大力支持，形成工作合力。《大英县“十四五”消防事业发展规划》一经批准后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅改调整。在《大英县“十四五”消防事业发展规划》实施过程中，要注意研究新情况，解决新问题，总结新经验，重大问题要及时向县政府报告。要建立健全跟踪问效机制，针对消防规划中确定的任务、目标实施项目化管理，印发《大英县“十四五”时期消防事业发展建设规划项目管理分解账单》，明确责任单位，制定工作标准和完成时限。
二、明确职责任务
各级政府、部门以及社会单位要认真贯彻落实《四川省消防安全责任制实施办法》和《大英县消防安全责任制实施办法》，确保规划各项任务完成。县应急局和县消防救援大队要统筹协调推动《大英县“十四五”消防事业发展规划》实施；县发展改革局要加快权限内消防基础设施建设项目的审批；县自然资源和规划局要确保为《大英县“十四五”消防事业发展规划》确定的消防站、训练基地等项目加快用地出让手续办理、预留规划建设用地，建立规划审批时同步配套建设消防站等基础设施工作机制，保障消防站、基地建设落地；县财政局根据经济社会发展实际，按照现行财政体制，加强对全县消防事业发展经费投入，加快对消防车辆以及消防装备的更新，加强消防员的待遇保障；县住房城乡建设局要加快市政消火栓建设速度，按标准完成建设任务；大英经开区、遂宁市中国死海旅游度假区、现代农业园区等派出机构要积极完成职责范围内各项任务。
三、强化经费保障
要进一步健全消防经费保障体系，将消防业务经费纳入各级政府年度财政预算，确保每年消防业务经费保障不低于国家、省规定标准。其他列入各级政府规划的如公共消防基础设施、消防队站、消防装备建设等重点项目，由财政安排经费专项保障，确保消防经费投入与地方经济社会协调发展。建立消防高危行业补助制度，将消防救援人员的生活补贴、灭火救援补贴等经费纳入财政预算保障范围，优先保障消防人员的住房、医疗、抚恤等，同时按照公务人员考核办法，对消防员实行年度目标考评。拓宽社会消防资金供给渠道，鼓励社会团体、企事业单位、个人投资公共消防建设，同时推动相关部门出台规定，落实捐赠团体、单位或个人享受一定的生产经营政策优惠。
四、严格追责问责
强化单位主体责任追究，经消防机构、公安局派出所等责令改正仍不彻底整改隐患而导致火灾发生的，要加大处罚力度，并严格实施企业消防安全“黑名单”向社会公开制度，由当地政府向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报有关情况，作为严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资和银行贷款的参考依据。强化党政领导责任追究，因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位，导致发生较大以上火灾事故的，依照法律法规从严追责。
