大城西党工委〔2018〕22号
大英县城西社区党工委 大英县城西社区管委会
关于印发《城西社区2018年工作要点》的
通 知
机关各股室、各社区：
《城西社区2018年工作要点》已经党工委会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：城西社区2018年工作要点
大英县城西社区党工委 大英县城西社区管委会
2018年4月16日
附件：
城西社区2018年工作要点
2018年是学习贯彻党的十九大的开局之年，也是实现脱贫攻坚的关键之年，2018年城西社区工作的总体要求和奋斗目标是：围绕一个“全面贯彻”，实施“四个创新”（即全面贯彻党的十九大精神，以“城市创新，乡村振兴”为主题，以创建全国文明城市为平台，全面实施城市党建创新、城市结构功能创新、城市治理创新、城市环境创新)，全面完成县上下达的社会固定资产投资任务，居民人均收入增长10%，党的建设全面加强，依法治理全面推进，城市管理再上台阶，党风廉政建设取得新实效，帮助联系村困难群众全面实现脱贫，社会和谐稳定进一步增强，为早日建成美丽、文明、和谐“三个城西”奠定坚实基础。
一、全面贯彻党的十九大精神，强化理论武装
1.深入学习贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神当做当前和今后相当长一个时期的重要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，重点围绕“怎样学”、“学什么”开展学习，在学透弄懂做实上下功夫。通过党工委中心组、社区专题会、支部三会一课、社区文艺节目下小区等形式开展全覆盖广泛深入学习，让党的十九大精神入脑入心，真懂真用。
2.扎实开展主题教育。深化“两学一做”学习教育常态化、制度化建设内容，切实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展党章、《中华人民共和国宪法》学习，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚持把党的政治建设摆在首位，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展，引导全体干部职工牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。
3.推进意识形态工作，培育和践行社会主义核心价值观，以“传承雷锋精神、深化志愿服务”活动为载体，组织党员干部和志愿者到社区开展志愿服务。增强干部职工责任意识和奉献意识，推进服务型党组织建设。组织开展“我们的节日”主题活动。深入推进善行义举榜建设，推选“身边好人”。
二、实施城市党建创新，提高执政水平
4.加强班子队伍建设。严格执行县委县政府的决策部署，严肃党内政治生活，落实谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等制度。进一步规范党委议事规则和决策程序，认真执行民主集中制、“三重一大”工作制度。坚持党工委会议会前学法制度，每月开展一次中心组学习会，提升科学执政、依法执政水平。加强政治理论教育和城市管理培训，打造一支真抓实干、务求实效的干部队伍。不断完善干部考核体系，组织中层干部、社区书记主任每年述责述廉一次。着力营造“有理想，有信念，团结一致加油干”的浓厚氛围。
5.加强党员干部教育管理。落实社区支部“三会一课”、“四议两公开一监督”、党员活动日等制度。全年发展党员10人，举办1-2期党员培训班、提升党员整体素质；加大党费收缴和清理工作，畅通党员出口，高标准、严要求评议党员，对不合格党员进行坚决处置，纯洁党员队伍。
6.加强基层组织建设。一是切实加强社区干部培训，对部分专职工作者、社区干部、网格员通过公开招考方式进行调整和充实，提高基层干部的能力和水平。二是完善社区大党委工作制度，不断扩大基层党组织的覆盖面。对华诚驾校、广场舞协会等一批具有条件的非公经济组织和社会组织及时成立党支部，对未达到条件的实行联建或指派指导员进行指导，实现辖区两新组织党建工作全覆盖。三是提升基层治理能力水平，强化基层基础保障，严格落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、服务群众专项经费，充分发挥社区监委会作用，及时公开党务政务信息。四是建立并推行《党支部工作月结清单》制度，建立上级党组织定期审阅点评下级党组织工作制度，推动基层党组织实现标准化运行。
7.打造城市基层党建亮点。围绕基层组织抓党建、抓治理、抓服务三大职责，加快构建区域化党建、区域化共治、区域化服务联合体。积极探索楼栋党建抓自治，商圈党建抓共治、网格党建抓法治，把党委建在社区、支部建在小区，党员分布在楼栋的组织体系，以功能划分党小组，努力建设平安在社区、美丽在社区、欢乐在社区、健康在社区、和谐在社区的5个社区。
8.加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格落实“一岗双责”，建立完善党内监督体系，严明政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态。坚持不懈正风肃纪，实践运用执纪监督“四种形态”，严肃查处群众身边的腐败问题，深入开展扫黑除恶专项斗争，大力整治侵害群众利益的突出问题，打通全面从严治党最后一公里。
9.开展党风廉政建设社会评价工作。在各小区、社区设立群众党风廉政建设意见“征求箱”，每两月对可能影响社会评价的人物和事件进行综合研判。积极做好大走访等宣传调查工作，创新形式开展廉政文化进小区活动。加大对群众最不满意问题的整改力度，积极落实党风廉政建设社会评价自评反映问题整改。大力宣传我县党风廉政建设取得的各项成果，全面提升党风廉政建设社会评价满意度。
10.加强干部作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和省市县十项规定。大力开展效能督查，切实关注“四风”问题新表现新动向，强力整治慵懒散浮拖推现象，在对表态多调门高而行动落实不力的要坚决问责，推动干部尽职履职，担当作为，把思想和行动统一到党工委的领导和决策部署上，努力形成齐心协力抓发展、团结一致加油干的良好工作局面。
11.抓好脱贫攻坚。围绕今年的脱贫目标，制定本年度帮扶计划，采取切实可行的帮扶措施，定期不定期去贫困户家中解决实际困难，重点要在产业扶贫、能力扶贫方面研究具体办法，在产业、劳动力转移方面大做文章，确保普福村脱贫有序推进。
12.加强党建引领群团工作，激发群团组织活力。一是落实共青团员工作，大力实施思想引领工作，进一步加强青少年思想道德建设和理想信念教育。二是发挥妇联作用，组织和动员女职工参与经济建设，推选城西最美家庭。三是通过学习实践科学发展观活动，牢牢把握关心下一代工作的前进方向，扎实抓好对青少年的社会主义核心价值体系教育，做好对留守、病残、特困儿童的关爱、慰问。四是落实科协工作，加强科普宣传和培训，建立完善科普工作长效管理机制。
三、实施城市结构功能创新，提升城市品位
13.围绕县委“东进、西拓、北跨、南优”的城市发展思路，积极谋划和思考“西拓”工程，配合相关单位推进太吉新区建设。协助规划部门编制辖区基础设施、公共服务设施、城市防灾、绿地等专业规划。
14.补齐城市生产服务功能短板，以背街小巷升级改造为重点，推进蓝图御府、壹号庄园2个小区旁背街小巷及政府后街道路专项整治，方便居民出行。协助加快文郪路、小溪河景观提升、郪江湿地公园、白鹤坡公园等项目工程建设。积极推进老旧小区改造和地下管网整治工作，力争改造“三无院落”1-2个。全力支持公共停车场和旅游厕所的改建。协同加快优化城市公交、出租车运行体系，完善城市消防设施和城市标线、标识、标牌。
15.抓实项目工作。加大招商引资力度，全年固定资产投资完成县上下达的任务，引进一个投资5000万以上的项目，为城市发展提供新的支撑。全力配合县司法局、县文旅产业园区，做好大英监狱民警生活基地建设、水井村安置小区建设等重点项目的服务工作，确保项目顺利推进，完成年度建设任务。
四、实施城市治理创新，促进城市和谐
16.着力提高居民素质。做好全国文明城市创建相关工作，组建志愿宣传队伍到小区开展巡回宣传活动，提升居民道德素质，发动群众积极参与创建活动。启动文明单位创建工作，探索建立文明诚信商户服务评价体系，逐步开展等级文明诚信商户评比活动。继续开展社区文化艺术节活动，配合县群众文化中心，培养更多文艺人才，创作更多优秀作品，将文明创建、依法治理、城市管理等内容融于群众文化生活中。利用市民学校、道德讲堂等阵地，加强社会主义核心价值观宣传教育，加大正反典型事迹宣传力度，加强居民素质道德教育。
17.着力确保稳定安全。加强不稳定因素排查调处，办好12345热线，确保“六率”达标，多元化解矛盾纠纷，依法打击非法缠访集访，推行社会稳定风险评估，健全灾害应急管理体系和突发公共事件应急处置机制。认真按照上级部署，扎实推进“扫黄打非”工作。加强重点人群管控，落实重要节点稳控措施，切实做好重大敏感时间的稳定工作，确保“六个不发生”。落实安全工作“一岗双责、党政同责”，科学制定2018年安全检查计划，全力排查安全生产隐患，实现安全生产监管全覆盖、无禁区、零容忍。定期清理安全隐患，督促企业开展职业健康管理工作，确保辖区不发生重大安全事故。
18.着力推进依法治理。推动“法治、德治、自治”融合，落实“七五”普法规划，推进“法律七进”活动，邀请法律专家到社区讲法制课，对接法庭、司法所开展院坝法庭、大院调解等现场普法活动。引导信访终结诉求的访民合理合法向人民法院起诉，坚持法定代表人出庭应诉，通过司法渠道逐步化解部分拆迁安置历史遗留问题，继续做好转轮街、同心路社区9个拆迁安置诉讼案件的应诉工作，力争取得良好的法律效果和社会效果。
19.着力解决民生实事。坚持改善民生事业，全面落实计生优惠政策，扎实推进城乡居民养老保险参保工作，加大各类民政困难救助、残疾人帮扶力度，切实增强人民幸福感。加快养老康复等社会产业发展，全面促进卫生和健康工作。
20.加快解决历史遗留问题。依法启动转轮街、熊家湾安置房欠款户的尾款追缴工作，力争今年底完成转轮街、熊家湾安置房符合条件的安置户产权证的办理。积极争取县上支持，加快通过第三方评估模式处理环城路棚户区改造、胡家坝二组环境整治提升等工程历史遗留问题以及对安置小区外墙砖脱落问题进行整治。加强协调与沟通，完成转轮街、同心路社区涉及部分安置房水、气安装及熊家湾安置房剩余房屋处理等民计民生工作。
五、实施城市环境创新，提升管理水平
21.推进小区管理创新。新探索通过购买社会服务，聘请省、市物业管理协会专家协助规范物业服务市场。新成立小区业主委员会4个，筹建辖区物业管理协会。协助行业主管部门指导物业协会为需要物业服务的居民小区选聘物业公司；对物业管理公司开展培训、整治，提升物业服务水平；开展星级物业评选和表彰活动。努力探索安置小区物业管理新措施、新办法。
22.强力推进“门前五包”责任制。按照辖区负责和属地管理原则，由各社区居委会牵头，各职能部门共同参与，将“门前五包”责任到人、到路段、到门店，“门前五包”责任书签订率要达到100%，全力推进“门前五包”责任制落到实处。各社区要采取日巡与周检、月评相结合的方式，做好对辖区责任单位和门店“门前五包”情况进行检查考评，各社区每月要将考评情况进行上报。
23.强力开展城市乱象整治。实施“牛皮癣”专项治理，联合执法部门查处典型案例；加强集中公告栏管理，定期清理集中公告栏。加大违法建（构）建筑物的整治力度，确保临街防护栏和房顶乱搭乱建只减不增，维护城市整体形象。抓好城市环境日常巡查，整治乱堆乱放、乱晾乱晒现象，配合相关执法部门，持续开展三轮车违法营运治理。
24.强化环境保护。贯彻落实水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治“三大攻坚行动”，紧密结合城市管理抓环境保护。进一步深化环境保护网格化工作，切实加大日常巡查力度。严格落实秸秆禁烧制度，各社区要在农作物收割期和重要时间节点加强巡查，确保白天无烟雾、黑斑，晚上无火光，保护空气环境，着力解决危害人民群众身体健康的突出环境污染问题。落实河长制工作，强化巡河制度落实。加强水污染防治，对辖区违法排污行为进行实时动态排查，做到早发现、早上报。加强水环境治理，加大对河岸白色垃圾的清除力度。加强河流水域岸线保护，持续对河流两岸违规种植的作物进行清除。加大宣传力度，通过定期举办讲座、发放传单、建立河长微信公众号等手段，向辖区居民普及河流保护常识，提高河流保护意识。
25.强化考核奖惩。制定完善城市管理工作考评标准，进一步加大对城市管理工作的监督检查力度。结合市、县城市管理考核，强化主体责任，坚持管委会干部、社区干部、网格员每天街面巡查制度，及时发现和处理问题。结合上级部门考核结果，每季度开展一次城市管理评比，推行奖惩制度。逗硬落实网格员、背街小巷保洁人员每月考核奖惩，年度末位淘汰制度。
大英县城西党工委、管委会党政办公室 2018年4月16日印发
