各村（居）民委员会、各办（站、所、室、中心）：
为进一步推进我县盐井街道基本公共卫生服务开展，加强基本公共卫生服务项目管理，提高项目资金使用效益，根据国家省市县相关文件精神，结合我办事处基本公共卫生服务工作现状制定本方案。
一、指导思想
倡导以预防为主的健康管理服务理念，坚持卫生服务社会公益性质，通过购买基本公共卫生服务方式，转变服务管理模式，促进项目工作承接机构或个人提高责任意识，加强公共卫生服务能力建设，免费为辖区居民健康问题实施有效干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，减轻群众医疗负担，逐步实现基本公共卫生服务均等化的目标。
二、基本原则
（一）承接单位为大英县内医疗机构。大英县内具有基本公共卫生服务项目条件和能力的医疗机构均可自愿向盐井街道办事处申请。
（二）公开透明，公平公正。实行统一的基本公共卫生服务项目规范和绩效考核标准。
（三）以民为本，注重实效。大力开展健康知识和基本公共卫生服务项目内容的落实，保障居民对基本公共卫生服务的知晓权、参与权和监督权，促进社会效益最大化。
（四）规范有序，强化监督。明确卫生院、承接服务对象和城区居民三方在购买、提供和享受基本公共卫生服务过程中的责任和权利，建立完善绩效考核机制，有效发挥盐井街道居民对服务效果,服务机构对服务质量,财政审计对专项资金的监管作用。
三、购买服务主体和对象
（一）购买服务主体：大英县蓬莱中心卫生院（以下简称卫生院）作为购买基本公共卫生服务的主体。
（二）承接服务对象：具有实施基本公共卫生服务能力，且主观愿意的医疗机构。
四、购买服务内容
依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》和大英县卫生健康局关于印发《大英县2022年基本公共卫生服务实施方案》的通知（大卫办发〔2022〕21号）文件要求制定。内容包括：1.居民健康档案管理；2.65岁以上老年人健康管理；3.慢性病患者健康管理（高血压、2型糖尿病）；4.严重精神障碍患者管理；5.传染病和突发公共卫生事件报告和处理；6.肺结核患者健康管理；7.中医药健康管理；8.家庭医生签约服务；9.2019年新增基本公共卫生服务项目；10.如有新增或新变动的内容按新标准执行；11.其他行政指令性工作的落实。盐井街道村卫生室增加6个项目：1.孕产妇健康管理；2.0-6岁儿童健康管理；3.卫生监督协管；4.健康教育；5.免疫规划；6.健康素养促进和免费避药具。
五、签订协议
（一）双方在年初签订《购买基本公共卫生服务协议》
（二）期限：1年
（三）协议签订后双方需共同遵守，承接医疗机构如有违约或不履职，蓬莱中心卫生院有权取消其购买资格，补助经费按实际考核情况发放。
六、职责分工、责任区域划分及权重划分
（一）卫生院职责。
1.负责对辖区内医疗机构的业务培训、技术指导、工作进度和工作效果的监管。
2.建立基本公共卫生服务量化计分体系。综合任务数量、服务成本、劳动强度、技术含量、风险程度等因素，确定服务项目标准分值。要充分依托信息系统及时、准确、完整地统计基本公共卫生服务工作量，健全和完善绩效管理制度，按照公平、公正、公开的原则实施对购买服务对象的绩效考核。
（二）医疗机构职责。
1.按照《国家基本公共卫生服务规范 第三版》、2019年新增项目服务内容及服务要求为本辖区群众提供服务并自行准备开展基本公共卫生服务工作所需要的工具和耗材，按考核标准要求建立和完善服务工作记录、工作印证材料等。
2.掌握本辖区最新的人口资料，数据描述清楚，及时向医院提供辖区内的死亡名单、肿瘤人口名单、迁进迁出人口名单、65岁以上老年人名单、严重精神障碍患者名单。按时上报各类报表。
七、项目资金的规范使用
做好资金预付和结算：基本公共卫生服务项目经费采取“当年预拨次年结算”方式，依据《购买服务协议》中明确承担的项目任务，于当年6-9月预拨上半年补助资金，次年2月底前根据年度绩效考核结果将结算资金全部拨付到位。
大英县人民政府盐井街道办事处
2023年5月8日
