各镇党委和人民政府，各园区党工委、管委会，盐井街道党工委、办事处，县委各部委，县直各部门：
现将《2021年大英县普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共大英县委全面依法治县委员会办公室 大英县司法局
2021年4月15日
大英县2021年普法依法治理工作要点
2021年是“十四五”规划开局之年，是中国共产党成立100周年，也是“八五”普法启动之年。2021年大英县普法依法治理工作的总体要求和主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，省委十一届八次全会、省委全面依法治省工作会议精神，市委全面依法治市工作会议精神以及县委五届二十一次全会精神，以“八五”普法规划启动实施为主线，持续加大全民普法工作力度，提高普法针对性、实效性，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力加强社会主义法治文化建设，推动普法工作高质量发展，为大英实现“天府旅游名县”“县域经济发展先进县”目标，加快“融城发展、协同发展”提供优质法治保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、坚持政治统领，将习近平法治思想贯穿普法依法治理工作全过程
1.大力开展习近平法治思想学习宣传活动。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法宣传首要政治任务，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习重点内容和干部培训重要内容，深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，提升领导干部政治素养和履职能力。充分利用融媒体平台和各类普法阵地加强社会层面宣传，推进习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到广泛覆盖、入脑入心。
2.持续开展宪法学习宣传活动。深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育活动，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，推动宪法精神深入人心。全面落实宪法宣誓制度。组织开展好“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，拓宽宪法学习宣传的覆盖面，强化全社会对宪法的思想认同和法治认同。
3.重点加强民法典学习宣传。聚焦民法典总则编和各分编需要把握的核心要义和重点问题，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新概念新精神，加强对民法典适用案例的“以案说法”，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神。充分发挥各职能部门普法骨干和普法讲师团作用，推进民法典走到群众身边、走进群众心里，不断提升公民法治素养和道德修养。
4.加强党内法规学习宣传。结合中国共产党建党100周年，以开展党史学习教育为契机，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规以及中国共产党发展历程，开展“党建引领法治”专项活动，推动党内法规宣传常态化、制度化。
二、加强统筹谋划，高规格启动“八五”普法
5.认真选树“七五”普法先进。组织开展我县“七五”普法先进集体、先进个人评选表扬，发挥先进典型的示范带动作用。
6.高点谋划推进“八五”普法。及时向县人大常委会报告我县“七五”普法决议贯彻落实情况。筹备召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组第二次会议，研究解决全县守法普法工作中存在的问题，审议我县“八五”普法规划。
7.全面启动实施“八五”普法。紧扣党中央、省委、市委、县委工作要求，推动出台我县“八五”普法规划和决议。指导各部门制定“八五”普法规划，认真组织实施。加强普法队伍建设，及时调整充实普法讲师团、志愿者队伍。
8.营造“八五”普法实施氛围。开展“八五”普法各类宣传活动，充分利用网络新媒体，全方位、多渠道、多形式集中宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，推动形成“八五”普法浓厚氛围，进一步掀起我县法治宣传教育新高潮。
三、实施精准普法，培育提升全民法治素养
9.着重提升公民法治素养。开展公民法治素养提升行动，按照中省市部署，制定实施方案，完善制度保障，推动实践养成。将提升公民法治素养纳入法治大英建设规划、大英县法治社会建设实施方案和大英县“八五”普法规划，引导全体公民自觉形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
10.加强国家工作人员法治宣传教育。认真落实《四川省完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》《遂宁市完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》以及《大英县完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，抓住“关键少数”，探索县委常委会、政府常务会会前学法“以案说法”新模式。进一步落实国家工作人员学法、述法、考法各项制度，强化结果运用。推动建立各部门各行业领导干部应知应会法律和党内法规目录，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实国家工作人员旁听庭审制度，每年至少旁听1次。
11.抓好青少年法治宣传教育。贯彻《青少年法治教育大纲》，推动中小学法治课堂教育落地落实，加强法治教师、法治副校长队伍建设，有效发挥法治副校长作用。强化青少年法治教育实践基地建设，充分运用好现有的青少年法治教育基地，全面优化政府、学校、家庭、社会“四位一体”的青少年法治宣传教育工作格局。组织开展“开学第一课”“学宪法 讲宪法”“民法典进学校”“模拟法庭”等活动，持续推进青少年法治宣传教育工作。
12.强化基层干部群众法治宣传教育。贯彻落实中央《关于加强法治乡村建设的意见》，持续加强乡村法治宣传教育。落实村（社区）两委集中学法制度，持续实施“法律明白人”培育工程，实施乡村、社区“法律明白人”分级培训制度，推动“法律明白人”量的扩张、质的提升。利用专题讲座、农民夜校等多种形式，广泛宣传农民工合法权益保障、乡村振兴、土地流转等和村（居）民密切相关的法律法规，不断强化村民法治意识和德治思维。
四、围绕中心大局，构建齐抓共管大普法工作格局
13.做好常态化疫情防控法治宣传。结合疫情防控工作需要，常态化开展“线上+线下”疫情防控普法宣传。提升领导干部应对突发事件的依法决策能力，引导群众依法支持和配合疫情防控工作，加强矛盾纠纷的排查和化解。
14.持续推进“普法责任清单”落实。制定《2021年大英县“谁执法谁普法”工作责任清单》，围绕清单列出的宣传任务，加大对国家安全、生态环保、食品药品安全、森林草原防灭火、营商环境优化、乡村振兴、知识产权保护、禁毒防艾、未成年人保护、退役军人保障等与人民生活生产息息相关的法律法规的宣传力度。
15.加强地方性法规学习宣传。持续开展已出台的《遂宁市城市管理条例》《遂宁市文明行为促进条例》等地方性法规的宣传，提升法治思维能力和依法办事能力，引导基层干部群众自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，努力推进大英县治理体系和治理能力现代化建设。
16.全面落实普法责任。深化“谁执法谁普法”普法责任制，压实普法和执法主体责任，推动实施“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。落实年度普法计划、年度工作报告等制度，探索开展重点普法单位述职报告制度，健全普法考核机制。落实媒体公益普法责任，针对社会热点和典型案件及时开展法律解读。全面深入开展“以案释法”活动，以本地典型普法案例进行重点宣传，优化案例内容质量，真正做到用身边事教育身边人，扩大普法宣传教育的覆盖面和影响力。
五、加强依法治理，夯实筑牢普法基层基础
17.强化法治乡村建设。贯彻落实省、市、县乡村振兴法治工作规划，持续加强乡村（社区）法治宣传教育，推动建设自治、法治、德治相结合的基层治理体系。完善村规民约等村民自治相关制度体系建设，不断强化村民法治思维。优化村（社区）法律服务供给，充分发挥村（社区）法律顾问、“法律明白人”的作用。
18.深化民主法治示范创建。做好“全国民主法治示范村（社区）”复查工作，加强动态管理，继续参与省级民主法治示范村（社区）创建活动，提升民主法治示范村（社区）质量，在展示我县基层创建成果的同时积极学习各地先进创建经验。适时开展县级法治示范创建。
19.深化拓展“法律七进”。用好《四川省“法律七进”工作示范》地方标准，建立长效机制，持续精准发力，把法治宣传教育引向深入，推动“法律七进”工作标准化开展，推动法治宣传、法律服务和依法治理一体贯通，为建设更高水平法治大英营造良好的法治环境。
六、推进法治文化建设，促进新媒体普法提质增效
20.推进法治文化阵地建设。充分发挥法治文化公园、广场、长廊作用，推进法治文化阵地建设向乡村、社区延伸。各部门各行业要立足职能，在办公区、中心、场馆等场所中融入法治元素，促进法治文化与传统文化、红色文化、行业文化、企业文化的融合发展。争创第三批省级“法治教育示范基地”，加强现有示范基地管理和使用。
21.广泛开展群众性法治文化活动。大力发展和繁荣全县法治文化，开展富有大英特色的法治文艺节目、法治剪纸、法治书画、法治微电影等法治文化作品的创作。利用传统节日、纪念日等契机开展群众性法治文化活动，组织普法志愿者、法治文化宣传团体开展法治文化基层行活动。通过丰富多彩的群众性法治文化活动和优秀的法治文化作品，展示大英法治文化建设成果，扩大法治文化的影响力和渗透力。
22.多层次丰富法治文化产品。加强对法治四川行“一月一主题”公益广告、“法博士”普法微课堂、法治遂宁、法治大英等新媒体普法产品的运用。加强普法微视频、微动漫、微电影等宣传产品的制作，积极组织参加2021年度“四川十大法治人物”评选、全省第七届法治微视频微电影大赛、2021“图·视·文”优秀法治文化作品征集活动，对优秀作品加强宣传推广。
23.打造“法治大英”宣传名片。持续打造“法治大英”微信公众号，强化宣传影响力，加强与“法治遂宁”微信公众号的互动与共享，提升统一响应、同频发声能力。推动更多的司法、执法部门通过“法治大英”展示法治工作开展成效，推出更多精品节目，营造法治宣传声势和良好网络法治氛围，全力推动法治大英建设实现新突破作出新贡献。
