A类
大府办函〔2014〕136号
大英县人民政府办公室
关于县政协四届三次会议第01号提案的
复 函
民盟大英县总支：
你们在县政协四届三次会议上提出的《关于培育壮大工业骨干企业的建议》收悉。现将办理情况回复如下：
一、创新服务方式，充分发挥政府服务职能
（一）落实政策扶持。我县对工业骨干企业在现有用地中因提高利用率而增加生产厂房容积率的，在符合规划和不改变用途的前提下，不再收取或调整土地出让金，且其新增生产性用房按建筑面积予以补贴；对骨干企业新上项目给予享受《大英县招商引资政策》；凡涉及上级项目申报、资金争取，我县均给予骨干企业优先考虑政策倾斜；对重大工业项目制订了县级领导和部门联系制度、“全程秘书制”，为重大工业项目建设提供了充分保障。
（二）落实奖励政策。我县每年在工业经济考核工作中对骨干企业均给予了一定奖励，对个别企业授予了“纳税先进企业”荣誉称号；在科技创新上，对新获得国家重点实验室、工程技术研究中心和省级重点实验室、工程技术研究中心的企业，由县财政分别给予企业50万元、20万元的奖励，对企业由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产，给予了缩短折旧年限、加速折旧、设备投资额的10%从当年的应纳税额中抵免、进口先进设备免征关税等优惠政策。
（三）加强“全方位”立体服务。一是从2013年开始，我县每年都选派12名优秀年轻干部到重点工业企业挂职锻炼，对企业提供“全方位”服务。二是实行县级领导“一对一”联系企业，保姆式服务，通过每季度召开1次企业座谈会，听取企业意见，帮助其解决实际问题；对企业重大问题通过现场办公会及时研究解决，实行“一企一策”，个性化服务。三是建立了骨干企业服务“绿色通道”，对重点企业发放“重点监测单位”牌子，进一步增强部门对企业服务意识和水平。四是指导企业做好发展规划，对县重点产业骨干企业实行“一企一策”，狠抓企业分类指导，指导盛马化工、中腾能源科技、久大蓬莱盐化、圣海包装、天骄纺织、南华纺织（集团）等一批产业骨干企业制定了中长期发展战略规划，企业发展目标进一步明确。
二、细化工作措施，大力解决要素制约瓶颈
（一）优先解决骨干企业用工难。一是我县每年至少组织2次以上县内工业企业用工大型招聘会，并将各镇乡组织参加招聘会情况作为年终对镇乡考核的内容之一。二是每年开展3次以上送岗下乡活动，为农民工提供更多岗位的同时，解决企业用工难题。三是县经信局采取不定期方式组织企业参加全国中小企业网上用工招聘活动，2013年组织盛马化工、天骄纺织、飞亚曲轴等技术密集型和劳动密集型企业开展网上招聘活动3次，为企业网上招聘员工360余名。四是由县人社局、县广电局牵头根据企业需要在电视、网络等媒体进行用工招聘，每年通过媒体的宣传为全县工业企业招聘员工500名以上。五是进一步加强与高等院校、职业技术学校合作，县内开办的职业技术学校定向为企业输送技术型人才。六是制定了对企业引进中、高级技术人才的奖励扶持政策，增强了企业对人才的吸引。
（二）全面推进园区配套设施建设。今年我县加大对城市、园区道路等基础设施建设，确保道路畅通。目前采和大桥、采和三桥、采河四桥等重要道路建设正加快实施。园区公交线路、班次和站点正在逐步加以规划和完善，水、电、气、通讯等要素配套工程也正在实施全覆盖。
（三）创新培育健康金融环境。一是加大对县金融机构的考核力度，制定了金融机构的目标考核办法，进一步强化对金融机构的奖惩力度。二是加强与金融机构对接，建立了中小企业信用等级查询平台，进一步降低金融风险。三是定期、不定期召开银政企融资对接会，为企业解决融资难题。四是加强与县外金融机构的协调沟通，拓展融资渠道，缓解县金融机构融资压力。五是鼓励金融机构开展多种形式的融资贷款业务，进一步拓展企业融资渠道。
三、强化招商力度，提升企业集群发展效应
我县一直按照“龙头项目支撑、产业链有效延伸、产集群发展”的思路进行招商，并取得了初步成效。以打造四川两个“1000万吨”石化基地之一“盛马化工”为依托，成功引进了四川中腾能源科技有限公司；以回马良好的区位优势成功建设了新型建材产业园；以30万平方米多层标准厂房为依托，成功建设了机电产业园；以天骄纺织、南华纺织、科瑞特纺织、鑫亚纺织等企业成功引进了渝能化纤、达盛源化纤等一批化纤企业，成功打造川内最大纺纱县；我县正在研究以久大蓬莱盐化为依托，大力引进盐化工下游企业，进一步挖掘我县丰富盐卤资源优势。
四、建立竞争机制，促进企业合作互利共赢
为进一步提升企业市场竞争力和整体效益，我县鼓励产业龙头企业通过兼并重组关联企业，不断增强整体实力。目前盛马化工已与中石油建立了长期合作伙伴关系；鼓励扶持南华纺织、鑫亚纺织、科瑞特纺织实施兼并重组，抱团经营，目前这三家纺织企业已完成了内部整合，正在进行工商注册。我县还将进一步引导石化企业、纺织企业兼并重组，促进产业抱团经营。
大英县人民政府办公室
2014年7月30日
（联系人：杨 勇；联系电话：13408251819）
抄送：县政协提案委。
