各镇乡党委和人民政府,各园区、社区党工委、管委会,县委各部委,县级各部门:
经研究同意,现将《大英县村务监督委员会工作考核办法》(试行)印发给你们,请结合工作实
际,认真贯彻落实。
中共大英县纪委 大英县民政局
2018年1月12日
大英县村务监督委员会工作考核办法
(试 行)
为扎实推进农村基层党风廉政建设,督促村务监督委员会履职尽责,进一步提高监督效果,切实
推进民主监督、民主管理进程,根据我县农村实际,特制定村务监督委员会工作考核办法。
一、考核范围和对象
村务监督委员会和村务监督委员会成员(以下简称“村监委”和“村监委成员”)。
二、考核时间
每半年考核一次。平时考核与每半年集中考核相结合。
三、组织实施
(一)各镇乡纪委和社事办负责对本辖区村监委和村监委成员进行考核,并将考核结果上报县纪
委党风政风室、县民政局社事股各一份;
(二)县纪委、县民政局根据考核结果,按得分高低和档次排出考核名次。
四、考核内容和评分标准
考核内容由基础工作、民主测评和加扣分三项组成。
(一)基础工作(80分)
1.规范化建设情况(30分)
(1)村监委人员配备齐全,有牌子、有公章。每少一项扣0.5分。(5分)
(2)村监委办公有场地,制度上墙,向群众公开。每少一项扣0.5分。(5分)
(3)《村监委工作台帐》健全,对村务决策、村务公开、村集体资金资产资源管理、村级工程建
设项目、村干部廉洁自律等监督情况的记录规范、内容详实。每少一项扣0.5分。(15分)
(4)村监委运行正常,议事规则和学习、例会等各项工作制度能认真执行。每少一项扣0.5分。
(5分)
2.履行职责情况(40分)
(1)参与村务决策,督促村级重大事项按照程序操作,并实行全程跟踪。对违反法律法规和有关
政策规定、违反决策程序、违背公平合理的决策,及时指出予以纠正。发生监督不到位的情况,视情
节轻重扣2-5分。(5分)
(2)对村务公开各项内容进行审查,加盖村监委印章,并督促按时公开。每少一次扣1分。(5
分)
(3)参与村集体财务计划和财务制度的制定,对村集体财务收支情况逐笔审核并签字盖章;对村
集体投资经营,债权债务结算以及经济合同的拟定和履行情况实行全程监督。每少一次扣2分。(10分)
(4)对村级工程立项、招投标、质量检查、完工验收、资金预决算及支付等环节进行监督,发现
问题及时向村“两委”和镇乡纪委报告并督促整改。发生监督不到位的情况,视情节轻重扣2-5分。(5
分)。
(5)积极调解化解辖区内矛盾纠纷,发生调解化解不力的,视情节轻重扣2-5分。(5分)。
(6)收集整理村民意见建议,及时向村“两委”反映,每年积极向镇乡纪委上报问题线索(3条
以上),无意见建议或问题线索的,视情节轻重扣2-5分。(5分)。
(7)每半年向村民代表会议报告工作,并有书面报告。未报告的,视情节轻重扣2-5分。(5
分)。
3.协作配合情况(10分)
(1)支持配合镇乡纪委和村“两委”等村级组织宣传国家政策,履行监督职责,认真落实农村基
层党风廉政建设各项工作措施,协助做好村民思想政治工作,切实发挥参谋助手、桥梁纽带和宣传解
释作用。发生协作不到位的情况,视情节轻重扣2-5分。(5分)
(2)积极做好民政事务相关工作。协助村“两委”做好民政事务到村的基层政权与社区建设、救
灾救助、最低生活保障、五保供养、优待抚恤、社会福利慈善、老年协会、养老服务、农村“三留
守”人员关爱保护、儿童福利督导等相关事务工作。发生协助不到位的情况,视情节轻重扣2-5分。
(5分)
(二)民主测评(20分)
1.镇乡纪委对村监委和村监委成员的整体评议(10分)。
2.村监委主任向村民代表述职,村民代表对村监委和村监委成员进行评议(10分)。
以上两项评议,满意、比较满意、基本满意和不满意分别按100分、80分、60分、0分计分,汇总
后综合得分90分以上得20分,75-89分得15分,60-74分得10分,60分以下不得分。
(三)加扣分
1.加分项
(1)村监委监督成效突出,得到上级部门、领导认可的,或代表镇乡接受省、市、县纪委领导检
查,或经验做法以书面形式进行交流的(媒体上宣传报道)的,分别加6、4、2分。
(2)村务监督委员会认真履职,发现违反财务管理、招投标管理、三农资金管理等方面政策制度
的行为后,积极向乡镇反映而得到纠正的,每件加2分。
2.扣分项
(1)村监委未执行每月一次例会制度的;不按时上报相关报表的;村监委主任及其成员无故不参
加镇乡相关会议或不列席村“两委”会议的,每人(次)扣1分。
(2)因村监委监督不力,出现赴中央、省、市、县越级上访的(村监委事先报告的除外),每起
分别扣10、6、4、2分。
(3)因监督不到位,致使村经济遭受重大损失或村“两委”干部被纪检机关查处的每起扣10
分。
五、考核结果的确定和运用
(一)结果确定
村监委班子及成员考核结果划分为优秀、达标、较差三个等次。
90分以上为优秀,60-89分为达标,59分以下为较差。
(二)结果运用
1.各镇乡财政所每月从村监委主任补贴中扣出100元,对村监委主任进行年终一次性考核,并按
考核结果发放。具体办法为:各镇乡将所扣总金额除以总分数,得到每分分值,按照分值算出考核金
额发放。
2.每年从“优秀”、“达标”等次的村监委中评选出若干名“村务监督标兵”和“先进村务监督
委员会”,各镇乡、园区、社区管委会根据实际情况纳入同村两委班子和个人予以表彰奖励。
3.每年对考核等次“较差”的村监委会成员进行诫勉谈话,连续两年考核等次“较差”和两次民
主评议满意度低于60%的村监委成员,召开村民会议或村民代表会议,按程序予以罢免。
4.因村监委监督不到位,造成重大经济损失的,实行一票否决,除追究直接责任人责任外,对村
监委成员进行严肃处理,并按程序予以罢免。
六、其他事项
(一)本考核办法自文件印发之日起试行。
(二)社区居务监督委员会工作考核参照本办法执行。
大英县村务监督委员会工作量化考核表
村(盖章) 考核得分:
项 目 |
考核内容 |
得分 |
|
基础工作(80分) |
规范化建设情况(30分) |
村监委人员配备齐全,有牌子、有公章(5分)。 |
|
村监委办公有场地,制度上墙,向群众公开(5分)。 |
|||
《村监委工作台帐》健全,对村务决策、村务公开、村集体资金资产资源管理、村级工程建设项目、村干部廉洁自律等监督情况的记录规范、内容详实(15分)。 |
|||
村监委运行正常,议事规则和学习、例会等各项工作制度能认真执行(5分)。 |
|||
履行职责情况(40分) |
参与村务决策,督促村级重大事项按照程序操作,并实行全程跟踪。对违反法律法规和有关政策规定、违反决策程序、违背公平合理的决策,及时指出予以纠正(5分)。 |
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对村务公开各项内容进行审查,加盖村监委印章,并督促按时公开(5分)。 |
|||
参与村集体财务计划和财务制度的制定,对村集体财务收支情况逐笔审核并签字盖章;对村集体投资经营,债权债务结算以及经济合同的拟定和履行情况实行全程监督(10分)。 |
|||
对村级工程立项、招投标、质量检查、完工验收、资金预决算及支付等环节进行监督,发现问题及时向村“两委”和镇乡(园区、社区)纪(工)委报告并督促整改(5分)。 |
|||
积极调解化解辖区内矛盾纠纷 (5分)。 |
|||
收集整理村民意见建议,及时向村“两委”反映收集整理村民意见建议,每年积极向镇乡纪委上报问题线索(3条以上) (5分)。 |
|||
每年年底向村民代表会议报告工作,并有书面报告(5分)。 |
|||
协作配合情况(10分) |
支持配合镇乡纪委和村“两委”等村级组织宣传国家政策,履行监督职责,认真落实农村基层党风廉政建设各项工作措施,协助做好村民思想政治工作,切实发挥参谋助手、桥梁纽带和宣传解释作用(5分)。 |
||
积极做好民政事务相关工作。协助村“两委”做好民政事务到村的基层政权与社区建设、救灾救助、最低生活保障、五保供养、优待抚恤、社会福利慈善、老年协会、养老服务、农村“三留守”人员关爱保护、儿童福利督导等相关事务工作。(5分)。 |
|||
民主测评(20分) |
镇乡纪委对村监委及其成员的整体评议(10分)。 |
||
村监委主任向村民代表述职,村民代表对村监委及其成员的评议(10分)。 |
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加扣分 |
加分项 |
村监委监督成效突出,得到上级部门、领导认可的,或代表镇乡接受省、市、县纪委领导检查,或经验做法以书面形式进行交流的(媒体上宣传报道)的,分别加6、4、2分。 |
|
扣分项 |
村监委未执行每月一次例会制度的;不按时上报相关报表的;村监委主任及其成员无故不参加镇乡相关会议或不列席村“两委”会议的,每人(次)扣1分。 |
||
因村监委监督不力,出现赴中央、省、市、县越级上访的(村监委事先报告的除外),每起分别扣10、6、4、2分。 |
|||
因监督不力,致使遭受重大损失或村“两委”干部被纪检机关查处的每起扣10分。 |
大英县XX镇乡村务监督委员会主任考核汇总表(样表)
姓 名 |
项 目 |
总分 |
||||
基础工作(80分) |
民主测评(20分) |
加扣分 |
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规范化建设(30分) |
履职情况(40分) |
协作情况(10分) |
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XXX |
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