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大英县住房和城乡建设局 关于2018年建设工程监理工作监督情况的报告

2018-12-3 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 8| 评论: 0|来自: 县住建局    

摘要: {"原始ID":"90de007bc9a4487ca3ef8dbeb66eae6c","发布时间":"2018年12月03日","发布者":"县住建局    ","附件":[]}

为加强我县监理行业管理,维护监理市场秩序,规范监理行为,促进监理行业持续健康发展,县住建局根据《四川省建设工程项目监理工作质量考评实施办法》(川建质安发[2013]594号)、省住建厅《关于进一步加强建设工程现场监理工作的通知》(川建质安发[2016]641号)、《四川省建设工程项目监理工作质量检查标准》(DBJ51/T 060-2016)的要求,强化建设工程监理企业监督管理工作,取得初步成效,现将相关工作汇报如下:

一、前期的工作

(一)提高思想认识,强化履职尽责

为从灵魂深处提高从业人员履职尽责的思想认识,倒逼各监理单位履行主体责任,县住建局一方面加强企业诚信管理,将失职追责,扣分处罚作为监管常态,倒逼主体责任的落实,确保我县建设工程质量安全形势稳定好转。2018年,对未按照国家标准规范实施监理、到岗不履职的监理企业按照《四川省建筑市场不良行为管理办法》扣分2次,各5分,并上网计入不良诚信记录。另一方面,县住建局充分利用监理工作会、季度安全质量环保工作例会、各专项行动整治会、安全生产月动员会等各种会议,结合法律法规、监理工作规范以及当前质量安全形势,组织全县各项目监理机构负责人就加强建设工程质量安全监管做安排,同时,要求各监理单位要认清形势,增强责任感、紧迫感和使命感,在质量终身责任制中承担好监理责任。

(二)严格源头管控,强化资质人员核查

我县目前在建项目中,本地监理企业1家、外地监理企业13家。县住建局从工程报监开始,加强源头管控,一是对监理资质、营业执照、注册人员、合同备案、法人授权和质量终身承诺加强核查,对不满足要求的,一律不得报监备案和开工建设;二是利用开工条件勘验,严查监理企业人员到岗到位、监理规划和监理实施细则合法合规。

(三)明确检查重点,全面开展工作

县住建局一方面利用每次安全检查、专项督查的机会,结合监理考评手册和企业动态核查要求,加强监理企业履职尽责情况的检查和动态核查,规范监理行;另一方面安排质监站一名领导具体负责统筹抓好监理行为的管理,并明确核查重点:一是监理机构人员到岗到位情况;二是监理机构履行监理巡查、旁站监理情况,对发现的质量安全问题是否签发监理通知,监理通知是否做到环闭管理;三是监理日志是否详备,同时加强对监理日志与施工日志、安全日志的对比,检查是否存在资料矛盾、弄虚作假的情况;四是监理单位对施工单位的施工组织设计、专项方案、材料设备进场报验、放线报验等是否进行审查审批,对隐蔽工程、检验批、分部分项工程是否履行合法的验收签字手续。今年以来,县住建局共开展大检查2次,各类专项检查4次。

二、存在的问题

虽然,县住建局结合建筑和房地产市场乱象治理的工作安排,积极开展监理行业的日常检查和动态核查,但还是存在一些项目的监理人员到岗到位、履职尽责情况较差,标准要求项目必须配备总监、专监、监理员至少各一人,其中专监、监理员要常驻现场,但部分工地常驻现场的只有其中一人;另外部分项目监理所发的监理通知单较少,且施工单位整改落实与回复不及时。

三、下一步工作

在今后的工作中,县住建局将继续按照《四川省建设工程项目监理工作质量考评实施办法》,加强监理工作的监督巡查、动态核查与考评工作,对履职尽责不到位的监理单位、人员,严格问责;对监理单位违法违规行为,严肃查处;对监理单位不履职尽责且发生质量安全事故或受到上级部门通报的,实行零容忍,充分利用扣减企业诚信分等方式实施严管重罚,倒逼主体责任的落实。


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