四川省委一号文件解读之四：放活土地经营权
党的十八届三中全会召开后，省委省政府明确提出新时期我省农村改革的主攻方向，即“以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平”。 省委农工委副主任杨秀彬解读，首先，在放活土地经营权实现形式上有新突破。落实“三权分置”，重点在放活土地经营权。明确提出了在确权的基础上，大力发展土地股份合作社，推动土地股份合作成为土地规模经营的主流模式，探索发展稳定农户承包权、经营权股份化的家庭联产承包股权制；推广土地入股、土地流转、土地托管等多种形式适度规模经营。
在深化农村集体产权制度改革上有新突破。提出要推动制定四川省农村集体经济组织条例，制定农村集体经济组织注册登记办法；要发展壮大农村新型集体经济，推广资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”模式，支持和鼓励发展农业规模经营、农村服务业、物业经济、合作经营等多种形式的村级集体经济，有计划逐步消除“空壳村”。
