一是政策落实到位。认真落实各项保障政策，全面排查低保户、重度残疾人、老年人、优抚对象、困境儿童等特殊群体的政策是否落实到位，落实城乡低保和五保供养标准，各类补助资金发放到位。二是调查摸底到位。统筹各村（社区）全面开展冬季困难群众开展调查摸底，全面摸排因灾困难户、临时困难户、困难优抚对象等困难群体，对摸排出的经常性流浪乞讨人员采取有效管控措施。进一步完善救助台账，避免遗漏救助和重复救助。三是救助慰问到位。集中采购物质，认真做好冬季流浪乞讨人员的救助。开展街头主动救助,做好劝说、引导、护送等工作,确保流浪乞讨人员安全过冬。开展救助慰问活动，加大临时困难救助力度，通过热线、网络等平台,畅通诉求渠道,保障困难群众安全过冬。
