扎实开展调研。组织成立24个村建制优化调整调研小组，分别到涉及调整的村开展调研工作，围绕各村历史沿革、交通区位、资源分布、发展现状等情况深入摸底，并通过召开座谈会、发放《蓬莱镇村建制优化调整合并宣传资料》，向村干部、农村党员、村民代表宣传村建制优化调整工作的重大意义和基本原则，听取他们对合并方案的意见建议。村建制优化调整期间，共组织召开座谈会200余场次，覆盖党员群众4000余人次，发放宣传资料2000余份。
深入研究讨论。根据调研获得的资料和信息，先后4次召开镇党委扩大会，专题研究全镇村建制优化调整工作，经镇领导班子集体研究决定，形成了《蓬莱镇村建制调整优化初步方案（审议稿）》，拟定了45个涉及优化调整的行政村，并再次组织工作组到各村召开座谈会，组织村民代表围绕调整方案进行讨论，对并村后的村名、办公选址等提出意见建议。
