大英县农业农村局行政权力责任清单（行政强制）

权力类型

行政强制

权力项目名称

查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂；查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车辆、工具、设备

实施依据

1.《乳品质量安全监督管理条例》第四十七条第五款：查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所，扣押用于违法生产经营的工具、设备。

2.《生鲜乳生产收购管理办法》第三十三条第四款：查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全标准的生鲜乳。第五款：查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车辆、工具、设备。  

责任主体

大英县农业农村局

责任事项

1.催告责任：应通知当事人到场，当场告知当事人采取强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，报经批准后作出行政强制决定。

3.执行责任：制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，实施查封、扣押。

4.事后监督责任：加强乳制品生产经营活动的日常监管，发现问题及时依法处置。  

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1.《农业行政处罚程序规定》第三十二条：农业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当通知当事人到场；当事人不到场的，应当邀请其他人员到场见证并签名或盖章；当事人拒绝签名或盖章的，应当予以注明。农业行政处罚机关实施查封、扣押等强制措施的，还应当遵守《中华人民共和国行政强制法》的有关规定。对抽样取证、登记保存、查封扣押的物品，农业行政处罚机关应当制作《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《查封（扣押）决定书》和《查封(扣押)清单》。

2.《农业行政处罚程序规定》第三十一条第三款：农业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对涉案场所、设施或者财物采取查封、扣押等强制措施。 

3-1.《农业行政处罚程序规定》第三十四条：先行登记保存物品时，就地由当事人保存的，当事人或者有关人员不得使用、销售、转移、损毁或者隐匿。就地保存可能妨害公共秩序、公共安全，或者存在其他不适宜就地保存情况的，可以异地保存。对异地保存的物品，农业行政处罚机关应当妥善保管。

3-2.《农业行政处罚程序规定》第三十五条：农业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定并告知当事人：(一)需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定；(二)对依法应予没收的物品，依照法定程序处理；(三)对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门；(四)为防止损害公共利益，需要销毁或者无害化处理的，依法进行处理；(五)不需要继续登记保存的，解除登记保存。

4.1《乳品质量安全监督管理条例》第四十六条第一款：县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督检查。

4.2《生鲜乳生产收购管理办法》第三十二条：县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产、收购环节的监督检查，定期开展生鲜乳质量检测抽查，并记录监督抽查的情况和处理结果。需要对生鲜乳进行抽样检查的，不得收取任何费用。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《四川省行政执法监督条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0825-7820512

权力类型

行政强制

权力项目名称

查封、扣押染疫或者疑似染疫的动物和染疫动物产品及相关物品

实施依据

《中华人民共和国动物防疫法》第五十九条第一款　动物卫生监督机构执行监督检查任务，可以采取下列措施，有关单位和个人不得拒绝或者阻碍：（一）对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检；（二）对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理；（三）对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检；（四）对依法应当检疫而未经检疫的动物产品，具备补检条件的实施补检，不具备补检条件的予以没收销毁；（五）查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识；（六）进入有关场所调查取证，查阅、复制与动物防疫有关的资料。 

责任主体

大英县农业农村局

责任事项

1.催告责任：应通知当事人到场，当场告知当事人采取强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，报经批准后作出行政强制决定。

3.执行责任：制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，实施查封、扣押。

4.事后监督责任：加强动物卫生监督，发现问题及时依法处置。  

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1.《农业行政处罚程序规定》第三十二条：农业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当通知当事人到场；当事人不到场的，应当邀请其他人员到场见证并签名或盖章；当事人拒绝签名或盖章的，应当予以注明。农业行政处罚机关实施查封、扣押等强制措施的，还应当遵守《中华人民共和国行政强制法》的有关规定。对抽样取证、登记保存、查封扣押的物品，农业行政处罚机关应当制作《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《查封（扣押）决定书》和《查封(扣押)清单》。

2.《农业行政处罚程序规定》第三十一条第三款：农业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对涉案场所、设施或者财物采取查封、扣押等强制措施。 

3-1.《农业行政处罚程序规定》第三十四条：先行登记保存物品时，就地由当事人保存的，当事人或者有关人员不得使用、销售、转移、损毁或者隐匿。就地保存可能妨害公共秩序、公共安全，或者存在其他不适宜就地保存情况的，可以异地保存。对异地保存的物品，农业行政处罚机关应当妥善保管。

3-2.《农业行政处罚程序规定》第三十五条：农业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定并告知当事人：(一)需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定；(二)对依法应予没收的物品，依照法定程序处理；(三)对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门；(四)为防止损害公共利益，需要销毁或者无害化处理的，依法进行处理；(五)不需要继续登记保存的，解除登记保存。

4.1《中华人民共和国动物防疫法》第五十九条 动物卫生监督机构执行监督检查任务，可以采取下列措施，有关单位和个人不得拒绝或者阻碍：

　　（一）对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检；

　　（二）对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理；

　　（三）对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检；

　　（四）对依法应当检疫而未经检疫的动物产品，具备补检条件的实施补检，不具备补检条件的予以没收销毁；

　　（五）查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识；

　　（六）进入有关场所调查取证，查阅、复制与动物防疫有关的资料。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《四川省行政执法监督条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0825-7820512

权力类型

行政强制

权力项目名称

对不履行强制免疫接种、按规定处理种用乳用动物、清洗消毒运载工具义务的代履行

实施依据

《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条  违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：（一）对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；（二）种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的；（三）动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。

责任主体

大英县农业农村局

责任事项

1.催告责任：应通知当事人到场，当场告知当事人采取强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，报经批准后作出行政强制决定。

3.执行责任：制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，实施查封、扣押。

4.事后监督责任：加强动物卫生监督，发现问题及时依法处置。  

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1.《农业行政处罚程序规定》第三十二条：农业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当通知当事人到场；当事人不到场的，应当邀请其他人员到场见证并签名或盖章；当事人拒绝签名或盖章的，应当予以注明。农业行政处罚机关实施查封、扣押等强制措施的，还应当遵守《中华人民共和国行政强制法》的有关规定。对抽样取证、登记保存、查封扣押的物品，农业行政处罚机关应当制作《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《查封（扣押）决定书》和《查封(扣押)清单》。

2.《农业行政处罚程序规定》第三十一条第三款：农业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对涉案场所、设施或者财物采取查封、扣押等强制措施。 

3-1.《农业行政处罚程序规定》第三十四条：先行登记保存物品时，就地由当事人保存的，当事人或者有关人员不得使用、销售、转移、损毁或者隐匿。就地保存可能妨害公共秩序、公共安全，或者存在其他不适宜就地保存情况的，可以异地保存。对异地保存的物品，农业行政处罚机关应当妥善保管。

3-2.《农业行政处罚程序规定》第三十五条：农业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定并告知当事人：(一)需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定；(二)对依法应予没收的物品，依照法定程序处理；(三)对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门；(四)为防止损害公共利益，需要销毁或者无害化处理的，依法进行处理；(五)不需要继续登记保存的，解除登记保存。

4-1.《中华人民共和国动物防疫法》第十四条 县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。

饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。

4-2.《中华人民共和国动物防疫法》第十八条 种用、乳用动物和宠物应当符合国务院兽医主管部门规定的健康标准。

　　种用、乳用动物应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测；检测不合格的，应当按照国务院兽医主管部门的规定予以处理。

4-3.《中华人民共和国动物防疫法》第二十一条 动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国务院兽医主管部门规定的动物防疫要求。

　　染疫动物及其排泄物、染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物，应当按照国务院兽医主管部门的规定处理，不得随意处置。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《四川省行政执法监督条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0825-7820512

权力类型

行政强制

权力项目名称

查封、扣押违法生产饲料的原料、辅料、添加剂、工具、设施设备，查封违法生产经营场所

实施依据

1.《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十四条  国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施：（一）对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查；（二）查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料；（三）查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂；（四）查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所。  

责任主体

大英县农业农村局

责任事项

1.催告责任：应通知当事人到场，当场告知当事人采取强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，报经批准后作出行政强制决定。

3.执行责任：制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，实施查封、扣押。

4.事后监督责任：加强饲料生产、经营环节的日常监管，发现问题及时依法处置。  

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1.《农业行政处罚程序规定》第三十二条：农业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当通知当事人到场；当事人不到场的，应当邀请其他人员到场见证并签名或盖章；当事人拒绝签名或盖章的，应当予以注明。农业行政处罚机关实施查封、扣押等强制措施的，还应当遵守《中华人民共和国行政强制法》的有关规定。对抽样取证、登记保存、查封扣押的物品，农业行政处罚机关应当制作《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《查封（扣押）决定书》和《查封(扣押)清单》。

2.《农业行政处罚程序规定》第三十一条第三款：农业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对涉案场所、设施或者财物采取查封、扣押等强制措施。 

3-1.《农业行政处罚程序规定》第三十四条：先行登记保存物品时，就地由当事人保存的，当事人或者有关人员不得使用、销售、转移、损毁或者隐匿。就地保存可能妨害公共秩序、公共安全，或者存在其他不适宜就地保存情况的，可以异地保存。对异地保存的物品，农业行政处罚机关应当妥善保管。

3-2.《农业行政处罚程序规定》第三十五条：农业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定并告知当事人：(一)需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定；(二)对依法应予没收的物品，依照法定程序处理；(三)对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门；(四)为防止损害公共利益，需要销毁或者无害化处理的，依法进行处理；(五)不需要继续登记保存的，解除登记保存。

4.1第三十四条  国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施：（一）对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查；（二）查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料；（三）查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂；（四）查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政机关公务员处分条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《四川省行政执法监督条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0825-7820512