大英县农业农村局 关于开展大英县农业产业扶贫专项和 村集体经济挂牌督战的函

 
 
大农函〔2020〕34号
 
 
大英县农业农村局
关于开展大英县农业产业扶贫专项和 村集体经济挂牌督战的 函
  

各镇人民政府，盐井街道办事处：
为进一步推动全县农业产业扶贫专项和村集体经济工作落地落实，切实压紧压实工作责任，根据《大英县脱贫攻坚领导小组关于印发〈大英县脱贫攻坚挂牌督战实施方案〉的通知》（大脱贫领〔2020〕3号）文件精神，现将大英县农业产业扶贫专项和村集体经济挂牌督战相关事项函告如下。
        一、督战时间
按照一月一督战的要求，每月开展督战工作。具体时间按照县脱贫办每月督战任务清单安排确定。
        二、督战范围
全县所有贫困村、有脱贫攻坚任务的非贫困村。
        三、督战方式
成立大英县农业农村局脱贫攻坚挂牌督战领导小组、大英县产业扶贫和村集体经济挂牌督战工作组，现场督战工作组对照督战内容，逐村查找在"产业扶贫专项和村集体经济工作开展中存在的问题，督促指导各责任主体按要求整改到位。
        四、督战内容
       （一）县脱贫办每月督战任务清单确定的督战内容。
       （二）农业产业扶贫专项2020年实施方案目标任务。15项具体任务完成情况：新增农机动力，新建或改造粮油基地，新建或改造现代经作基地，新建农产品初加工设施，新建农业主题公园，新建美丽休闲乡村，改扩建或新建畜禽标准化养殖场（小区），有效期内"三品一标"产品总数，展会推广特色优质农产品，培育运行机制健全的村级集体经济组织，新建农民合作社省级示范社，新建家庭农场省级示范场，新建农业科技示范基地，培育高素质农民，高标准农田项目建设。
       （三）产业扶贫项目实施及带贫增收情况。项目名称，财政资金，建设时间，建设内容，建设进度，主导产业，带动主体，产业经营管理情况，产业投资，财务管理，利益联结方式，带动户数，收益分配情况等。
       （四）产业扶持基金使用管理情况。借款程序账务管理是否规范、基金使用率、利益联结模式及利益分配情况等。
       （五）贫困村集体经济收入情况。集体经济收入来源情况，集体经济完成目标任务进度情况，集体经济账务管理情况等。
       （六）上级反馈和县内自查发现的脱贫攻坚问题整改全面完成情况。反馈问题来源，问题描述，整改措施，整改结果，整改佐证资料等。
          五、步骤安排
       （一）组织培训阶段（ 4月10日前 ）。县农业农村局组织对参与督战的现场工作组成员开展培训。
       （二）组织实施阶段（ 4 月 中旬 至6月底）。4月中旬完成45个贫困村和5个非贫困村产业扶贫专项和村集体经济工作督战，逐村剖析，梳理问题，建立台账。5月初开展一次"回头看"督战，对贫困村和部分非贫困村产业扶贫专项和村集体经济工作开展情况以及4月中旬发现问题整改落实情况进行督战。6月底前，对所有工作任务完成情况和问题整改清零情况开展一次重点督战。
      （三）巩固提升阶段（7月上旬至12月底）。全面完成脱贫任务，持续巩固督战成果，现场督战工作组根据产业扶贫专项和村集体经济工作阶段性任务适时开展督战，查看全年各项工作完成情况，确保工作有效落实。
        六、督战工作组
       督战第一小组（蓬莱镇）
       组长：李勇
       成员：胡艳萍、宋佳、张家权
       联络员：宋佳15282561462
       督战第二小组（原通仙乡）
       组长：李山  
      成员：刘敏、税文君、梁靖
      联络员：税文君13909066994
      督战第三小组（隆盛镇）
      组长：唐晓春
      成员：陈彬、杨超、魏佳
      联络员：魏佳13568729222
      督战第四小组（回马镇）
      组长：赖安珍
      成员：王晓芸、张凯、冯本伟
      联络员：王晓芸15828961909
      督战第五小组（河边镇）
       组长：罗俊  
        成员：代昌伟、贺虎、郭小芳
        联络员：代昌伟13982576001
        督战第六小组（玉 峰 镇）
        组长：任力
        成员：李璞、冷大勇、陈祖岚、陈东
        联络员：陈祖岚15152553689
        督战第七小组（象山镇）
        组长：荣学飞
        成员：黄和平、昝利、谭伟
        联络员：昝利13982567408
        督战第八小组（天保镇）
        组长：徐同
        成员：温东梅、吴清林、杨勇
        联络员：杨勇13808265377
        督战第九小组（金元镇）
        组长：代芳
        成员：唐玉、徐彬、何凯
        联络员：唐玉15082568615
       督战第十小组（卓筒井镇）
       组长：何军  
       成员：宋良、陈彬（小）
       联络员：陈彬（小）13508216398
        七、督战要求
        整个督战工作要贯穿2020年脱贫攻坚全过程，切实做到统筹开展、科学调度，确保"督"出压力，"督"出实效，"战"出水平，"战"出佳绩。
       （一） 强化问题整改 。各督战工作组建立督战检查台账，形成问题整清单，经问题整改工作组具体经办人员（代昌伟、刘颖、唐玉、税文君）汇总，并于3个工作日内按程序反馈到被督战对象单位，各问题单位要细化措施，对标补短，全力整改，切实提高脱贫成效。
       （二）彻底整改清零。各督战组要坚持目标导向和问题导向，进村入户，查实问题，发现问题要见人见事，反馈问题要实事求是，指导整改要较真碰硬。要直面问题，举一反三，立行立改，确保所有督战问题在6月30日前全面整改到位。
        （三）严肃工作纪律。严格执行中央八项规定和省、市、县相关规定，切实转变工作作风，将挂牌督战与解决实际问题相结合，与推动完成脱贫攻坚任务相结合。严禁弄虚作假、搞数字督战，严禁层层加码、搞搭车督战，严禁形 式 主 义，搞敷衍督战，不增加基层负担。
 
    附件：1.大英县产业扶贫(产业发展资金）项目实施情况挂牌督战检查表（一）
              2.大英县产业扶贫带贫增收情况挂牌督战检查表（二）
              3.上级反馈和县内自查发现的脱贫攻坚问题整改完成情况挂牌督战检查表（三）
              4.2020年大英县产业扶持基金挂牌督战检查表（四）
              5.2020年大英县农业产业扶贫专项实施方案目标任务挂牌督战检查表（五）
              6.2020年大英县贫困村集体经济收入挂牌督战表（六）
              7.农业产业扶贫专项2020年度扶贫项目完成情况挂牌督战检查表（七）
 
                                                                                                                              大英县农业农村局
                                                                                                                                   2020年4月9日
 
附件1 

大英县产业扶贫(产业发展资金）项目实施情况挂牌督战检查表（一）
督战对象（盖章）：                                                                         督战时间：

督战对象签字：                     联系电话：                   督战组长签字：           督战组成员签字：                                                                                                     
 
注：1.项目名称前面要写年份；2.建设进度要写每项建设内容的进度完成情况；3.实施程序要写是否按程序实施，是否有完整的项目实施资料，是否公示，写明具体的程序；4.整改措施及要求里 面 要 写 明整改时间；5.产业发展资金项目（种植业类）、产业发展资金项目（家禽养殖业类）、"短平快"产业补助项目（分别见明细表）;6.易地扶贫搬迁后续产业扶持（基础设施）项目（见任务草案清单表）指各项目镇、村点位规划及实施情况。
 
附件2
                                                                               大英县产业扶贫带贫增收情况挂牌督战检查表（二）
督战对象（盖章）：                                                                         督战时间：

督战对象签字：                     联系电话：                   督战组长签字：           督战组成员签字：
注：1.产业带动主体名称指村集体经济组织（专合社 或 其 它 主 体名称）；2.产业经营管理情况（指后续管理及长势情况、产品销售情况）；3.财务管理情况指带动主体是否有专职会计，是否规 范 建 帐；4.利益联结方式指利益联结模式和利益分配比例；5.带动户数要写带动总户数和贫困户户数。
附件3
                                                                         上级反馈和县内自查发现的脱贫攻坚问题整改完成情况挂牌督战检查表（三）
督战对象（盖章）：                                                          督战时间：

督战对象签字：                     联系电话：                   督战组长签字：           督战组成员签字：
 
注：1.问题来源指上级或县级自查问题；2.整改结果指每项问题整改完成情况；3.整改佐证资料是否收集齐全，是否有问题整改档案；4.整改措施及要求要写明针对整改问题的举措和整改完成时间，5.问题来源见另 表。
附件4
                                                                                              2020年大英县产业扶持基金挂牌督战检查表（四）
督战对象（盖章）：                                                                      督战时间：

督战对象签字：                     联系电话：                   督战组长签字：           督战组成员签字：
 
注：1.基金规模指上级下拨的财政资金总额；2.基金使用管理情况指 基 金使用率、基金用途、借还款程序是否规范（见基金使用管理实施细则），程序资料是否完整；3.基金带动发展产业情况指发展的产业类型、规模及产业后续管理情况；4.带动村集体和贫困户增收情况指带动村集体增收金额，带动贫困户户数和增收金额。
附件5
                                                                  2020年大英县农业产业扶贫专项实施方案目标任务挂牌督战检查表（五）
督战对象（盖章）：                                                                       督战时间：

督战对象签字：                     联系电话：                   督战组长签字：           督战组成员签字：
 
注：1.完成进度指完成任务绝对数和相对数；2.存在的问题指时间进度和质量要求方面的问题；3.培育高素质农民任务（计划入库备培训人数170人）： 
回马10人、隆盛25人、天保25人、金元15人、蓬莱20人、象山20人、玉 峰15人、卓筒井20人、河边15人、盐井街道办事处5人。
 
 
 
 
 
 
 
附件6
                                                                                                   2020年大英县贫困村集体经济收入挂牌督战表（六）
督战对象（盖章）：                                                                       督战时间：