为加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作，切实改善空气环境质量，持续推进资源节约型社会建设，根据大英县秸秆禁烧及综合利用工作领导小组办公室《关于做好2020年春季秸秆禁烧工作的通知》（大安委发〔2020〕1号）要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
       一、工作目标
       坚持"标本兼治、疏堵并举、以用促禁、属地管理、源头控制"的原则，严格禁止露天焚烧农作物秸秆，确保2020年空气质量稳定达标；大力推进农作物秸秆综合利用，确保全镇秸秆资源综合利用率达到86%以上。
       二、禁烧重点区域及综合利用实施重点
     （一）禁烧重点区域 。在全镇范围内实施秸秆禁烧的基础上，划定秸秆禁烧重点区域，进行重点监控。对蓬乐路、转柏路干线两侧各2公里，旅游景区、文物保护区和重要通信、高压输电线、电力设施、输油输气管线等附近1公里内区域实行重点监控。
     （二）综合利用实施重点 。主要采取秸秆直接利用、加工处理、收集贮运等方式，实施秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化、原料化等综合利用措施，促进秸秆资源循环利用，保护农业生态环境。各村要及时消除积存在田间、路边、村边、地边、渠边的秸秆，并及时组织外运。零散秸秆要集中堆放，堆放点与道路、树木、电力线路等敏感点要保持一定距离并落实好安全防火措施。
        三、工作措施及要求
     （一）强化领导，统一思想。建立健全秸秆禁烧及综合利用工作领导小组（详见附件），进一步压实责任、明确职责。各村(社区）要认真学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想关于生态文明建设的重要论述，以对党忠诚和对人民群众高度负责的态度，切实抓好农作物秸秆禁烧及综合利用工作，着力破解秸秆综合利用难题，持续保持秸秆禁烧高压态势，不断增强秸秆禁烧及综合利用工作积极性、主动性和创造性。
     （二）强化宣传，营造氛围。各村(社区）要将禁烧通告张贴在醒目位置，人员密集场所、重要路口路段悬挂宣传横幅。充分运用广播提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。镇综合执法办组织流动宣传车，大力宣传相关法律法规、焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用技术，适时组织干部职工进村入户开展宣讲，发放宣传资料，营造浓厚氛围。
     （三） 强化督查，逗硬奖惩 。通过以奖代补的形式给予禁烧工作经费：一类村3000元，二类村2000元。
       一类村（7个）：铜盆寨村、骑龙寨村、转轮村、东山村、为干屏村、福兴村、关昌村。
       二类村（5个）：吴家桥村、槐花村、蓄金村、幸福村、秀才村。
       白天工作日期间由综合执法办组织人员进行巡查，节假日及晚上值班期间，由带班领导组织值班人员进行巡查。凡被县及以上部门督查到露天焚烧秸秆（含灰堆）的，每次扣除村三职干部500元/人，扣减年终目标考核分2分。被镇主要领导发现露天焚烧秸秆（含灰堆）的每次扣村三职干部200元/人，扣减年终目标考核分1分。被镇巡查人员发现露天焚烧秸秆（含灰堆）的每次扣村三职干部100元/人，扣减年终目标考核分0.5分。
       在禁烧工作中，镇及以上部门发现露天焚烧秸秆，各村不组织力量及时扑灭，黑斑不及时掩埋的加倍处理。因工作不力，玩忽职守，造成大面积焚烧秸秆的，或造成重大财产和人员伤亡事故的，将严格按相关规定问责、追责。