蓬莱镇立足实际，积极探索党建引领城乡基层治理新路径，逐步形成上下联动、多向发力、重点突破的基层治理体系。
（1）着眼党建引领，构建治理体系。构建“镇党委+6个片区党总支+30个村级党组织+96个村民党小组”四级治理体系，组织构架更加规范，治理体系更加完善。社区大党委下新建17个党组织，实现“社区党组织+小区党支部+楼栋小组长+业主委员会”全覆盖的小区治理体系。
（2）着眼机制建设，搭建治理载体。创新建立“1+3+N”治理机制，搭建“党员积分、百姓议事、有事来协商”等治理载体，促党员“亮身份”、引群众“突主体”，形成共建共治共享的治理格局。引导辖区市场主体党组织建立“支部+市场+商户+群众”治理模式，目前已评选出“支部推荐放心户”1户、“诚信经营户”2户、“星级商户”3户，突破了市场管理乱的难题。
（3）着眼服务质效，提升治理水平。打造亲民化的“党群服务中心”，综合利用“儿童之家”“老年协会”“日间照料中心”等载体，建成密切党群干群关系的温馨家园。推行“居民点菜、支部下单、党员服务”的“菜单式”积分模式和社区居民积分换购制，12名党员到社区认领岗位12个，解决居民“微心愿”50余个、协助社区调解纠纷20余起。
