大府〔2023〕16号 签发人：唐紫薇
大英县人民政府
关于2022年度法治政府建设情况的报告
县委：
2022年，在县委的正确领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，坚持将法治政府建设作为基础性工作来抓，积极主动作为，依法履行职能，圆满完成了法治政府建设各项目标任务。现将相关情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）积极推进法治建设，落实第一责任人职责。一是强化统筹部署。县政府主要负责人高度重视法治政府建设，多次调度推进法治政府建设示范创建工作，亲自把关《大英县2022年度法治政府建设示范创建任务分工》《大英县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》《大英县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》等文件的起草，确保部署科学合理，推进有序有力。亲自部署推动县法治政府建设工作领导小组成员调整事宜，为全面发挥统筹协调作用提供坚强的组织领导保障。二是强化学习教育。制发《关于落实2022年县政府常务会议会前学法工作计划的通知》，采取部门（单位）主要负责人讲、法律顾问讲、政府班子成员讲等形式，全面落实县政府常务会议定期学法制度。强化“四川省国家工作人员学法考法平台”运用力度，制发《关于开展2022年大英县国家工作人员学法考法工作的通知》，详细部署学法考法工作。2022年全县共有158个单位完成四川省国家工作人员学法考法平台征订，注册在学人数达7400余人。三是强化责任落实。常态化推进法治政府建设年度报告工作，精细化制定2022年度法治大英建设工作考核细则，明确严格规范公正文明执法、落实“行刑衔接”工作机制等3方面17小项考核要求，推动法治政府建设各项任务和决策部署落地落实。深入开展依法治县暨法治政府建设督察，实地走访各镇（街道）及县商务经合局、县统计局等部门（单位），发现基层法治建设3方面9小类短板和不足，并列明督查问题清单逐一通报反馈，限时整改。
（二）全面履行政府职能，助推营商环境优化。一是细化镇（街道）扩权赋能工作。按照“一类乡镇一张清单”和“成熟一批，下放一批”的原则，印发《大英县赋予镇县级行政权力事项清单（第二批）》，对各镇进行差异化赋权，分别赋予普通镇县级行政权力34项、副中心镇39项、中心镇47项。制定《大英县镇（街道）法定行政权力事项清单（2022年本）》，重新明确各镇共同行政权力事项115项，明确盐井街道行政权力事项36项。二是优化“最多跑一次”改革。编制《大英县行政许可事项清单（2022年版）》，明确行政许可事项236项，推进行政许可事项规范化运行。围绕高频服务事项推出“一件事”集成套餐服务50件。完成“免证办”“容缺受理”事项梳理工作，分别梳理事项204项、144项。2022年，我县“6+1”类依申请政务服务事项达1290项，事项认领率、发布率均为100%。三是深化遂潼法治一体化建设。紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设，开设“川渝通办”受理专窗，设置重点项目服务室，开通审批服务绿色通道，承接受理办件、咨询答疑、帮办代办、邮政寄递、异地代收“川渝通办”商事登记、公安户政、不动产等服务事项，推进“川渝通办”事项从“能办”向“好办”“易办”转变。2022年共办理“川渝通办”事项近200件，窗口获评省级“川渝通办”优质窗口。
（三）坚持依法民主决策，提升政府治理效能。一是规范重大行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》等规定，进一步规范“三重一大”事项决策程序。印发《大英县全面推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》，努力形成与全县经济社会发展和法律服务需求相适应的法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。2022年，共对《大英县公共租赁住房保障实施细则》等6份重大行政决策及规范性文件开展后评估工作，有力增强政策执行效果，保障政令畅通。二是强化规范性文件管理。贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》，严格实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度。组织开展涉民营经济发展的行政规范性文件专项清理工作，无一件规范性文件因侵犯企业合法利益或者违背市场公平竞争原则被废止或者修订。持续深入落实规范性文件备案审查制度，确保行政规范性文件有件必备、有备必审、有错必纠。2022年，向市政府和县人大常委会备案规范性文件1件。三是严格执行合法性审查。发挥好专业规范的法律咨询、论证、审核、把关作用，坚持全面审查、专家会审和跨部门会商协同开展，有力提升审查质量。建立合法性审查管理台账，落实合法性审查程序规定、管理制度、审查流程等配套制度，切实做到对全县重大事项实行合法性审查全覆盖。2022年，对政府合同、重大涉法事务进行合法性审查404件次，提出审查意见建议300余条。
