（六）做好矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。一是认真办好行政复议工作。依法审理复议案件，努力打造高效化解行政争议的主渠道。进一步深化全县行政复议体制改革工作，同意县司法局单列行政复议与应诉股，并增加参公事业编制1个。制定行政复议工作流程图，规范案件受理、审理等工作流程。开通行政复议专栏，用实行政复议工作平台，实现复议案件网上管理、复议决定网上公开。全年收到行政复议申请33件，受理32件、不予受理1件。二是切实抓好纠纷调解工作。持续配强多元化解主体力量，新增专职人民调解员9名，县级协调中心专职人员2名。发挥纠纷前端化解机制作用，印发《调解促稳定喜迎二十大“三查三化三优”专项行动方案》，进一步发挥“公调对接”“诉调对接”“检调对接”“访调对接”“援前调解”等化解机制作用。2022年，全县各辖区、各相关单位、各类调解组织累计成功化解各类矛盾纠纷7504起，开展各类调解培训18场次。三是有序做好信访接处工作。打造县法院、县信访局接访解纷窗口，依法处理各类信访诉求，全力以赴为群众排忧解难，实现矛盾纠纷“一站式”化解功能。印发《大英县2022年领导干部接访下访约访工作实施方案》《关于做好2022年信访积案难案包案化解稳控工作的通知》，形成领导带头、部门配合、律师参与的矛盾纠纷化解格局。全年落实县级领导包保积案难案47件。
（七）推进基层依法治理，夯实法治建设基础。一是做深法治宣传教育。印发《大英县法治宣传教育第八个五年规划
（2021—2025年）》《2022年大英县“谁执法谁普法”工作责任清单》《2022年“法治四川行”一月一主题活动工作方案》等文件，确保普法宣传工作高位谋划、高效推进。全面启动遴选、审查、培训环环相扣的基层法治人才培养工程，加大《大英县“法律明白人”培养工作实施方案》《大英县培育农村学法用法示范户实施方案》推动落实力度，努力增强人民群众的法律意识。2022年共计培养“法律明白人”806名，发展农村学法用法示范户138户。二是做精法治文化阵地。注重法治文化阵地在法治社会建设中的基础性支撑性作用，围绕功能实效，积极推进实施乡村法治文化阵地建设提档升级工程，助力依托阵地开展更贴近生活、更贴近群众、更贴近社会的多样性普法活动，实现精准普法。2022年，隆盛镇青坪村法治文化阵地完成二期打造，并成功获评省级第一批“民主法治示范村（社区）”称号。三是做实公共法律服务。进一步完善公共法律服务体系建设，实现县公共法律服务中心、镇（街道）公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作室建成率达100%。制定《大英县村（社区）法律顾问选聘制度》《大英县村（社区）法律顾问培训制度》《大英县村（社区）法律顾问监督制度》《大英县村（社区）法律顾问考核制度》，为深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作提供制度支撑。2022年，村（社区）法律顾问共开展法治宣传、培训200余场次，审查文件、合同40余份。
二、存在的不足和原因
一年来，全县上下共同努力，法治政府建设各项任务顺利推进，法治化工作水平进一步提高。但与上级要求和干部群众的期盼相对比，还存在一定的差距和不足。
（一）存在问题。一是未能充分形成法治政府建设整体工作合力，致使部分工作推动困难。二是行政执法质效不高，由行政执法不作为乱作为等问题引发的行政复议、矛盾纠纷一定程度存在。三是少数行政决策在开展合法性审查时存在报送时间不及时、报送材料不规范、突击报送审查等问题。
（二）原因分析。一是少数干部和部门（单位）对法治政府建设重视程度不足、紧迫感不强、支持配合度不高。二是行政执法人员力量不足，存在部分执法人员法律意识淡薄，业务能力不强等情况。三是个别部门（单位）缺乏对行政决策有关法律法规的深入学习，未能严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及县政府合法性审查规定。
三、2023年推进法治政府建设的主要安排
（一）着力强筋壮骨，加强执法队伍建设。进一步更新执法理念，强化队伍管理，扎实做好行政执法人员资格审查、换证、考证工作。建立健全内部强化和外出提升相结合的学习机制，深入开展大比武、大练兵等活动，增强交流互动，充分运用信息化执法手段，积极探索非现场执法模式，不断提升队伍素质和执法能力。
（二）加大工作力度，提升“八五”普法质效。认真总结普法工作成功经验，深入实施“八五”普法，推进普法工作制度化、规范化。按照实用、实效原则，升级打造各类法治文化阵地，为群众性普法工作提供阵地支撑。精心编印一批普法读本并在普法活动中免费发放，切实为更好开展法治宣传教育工作、营造良好学法用法氛围打下基础。
（三）化解行政争议，突出行政复议成效。做好宣传引导，提升人民群众对行政复议受理范围和条件的认识与了解，增强其运用行政复议方式维护自身合法权益的主动性、自觉性。进一步解决落实行政复议人员、办案场所、工作经费等物质保障问题，加大行政复议法、行政处罚法等法律法规的宣传和培训力度，全面提高复议人员的政治素养和业务能力。
（四）狠抓工作落实，巩固法治督察实效。加强部门协作配合，不断优化细化督察考核指标，发挥督察考核的督促推动、压力传导、责任落实作用，增强法治政府建设的责任感和紧迫感。强化督察问题反馈和责任追究，迅速补齐漏洞短板，杜绝问题反弹，切实统筹各部门（单位）做好迎接市委依法治市办第三方评估的准备。
大英县人民政府
