②深化教育引导。一是开展案例学习。用好典型案例“活教材”，选取镇内查处的作风问题印发典型案例通报，督促各级各部门采取多种形式进行大学习，做到以案为戒、反躬自省。二是选树正反典型。建立每月一通报制度，每次选取一个正面典型通报表扬和1个反面典型问题进行通报批评，激励干部担当作为。三是强化警示教育。用好镇域各类警示教育资源，分层分类分批次组织党员干部到“吊脚楼村警示教育中心”开展廉政警示教育，引导党员干部筑牢廉政思想防线。持续做好受处分人员决定宣布暨警示教育大会，常态化组织领导干部及重要岗位人员旁听职务犯罪现场庭审，切实用身边事教育身边人。
③严肃执纪问责。紧盯作风领域存在的突出问题，持续加大对形式主义官僚主义的惩治力度，针对贯彻落实党的路线方针政策和省、市、县、镇重大决策部署不力、群众反映强烈的作风方面的问题线索，从严从快处置，绝不手软；对落实管党治党责任不到位，推动作风转变工作不力的村（社区）领导班子及其成员严肃追责问责，对查处的典型案例一律点名道姓通报曝光，持续释放作风建设永远在路上的强烈信号。
④突出建章立制。各部门、村（社区）要按照查摆和通报曝光的问题类型，认真剖析问题根源，深挖制度机制上的缺失和漏洞，进一步建立完善制度机制，堵塞制度漏洞。
（三）实施“赋能善政”行动。围绕干部能力适应新形势要求，着力解决干部“不想为、不能为、不善为、不敢为”的问题，增强干部逢山开路、遇水架桥的魄力，推动经济社会高质量发展的能力和水平。 （责任领导：刘欣 责任部门：党政办、党建办 完成时限：12月31日前）
（1）开展政治能力大提升。一是落实主题培训。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，进一步推动理论武装走深走实。全覆盖开展党的二十大精神轮训和示范培训，坚持把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻省第十二次党代会精神、省委十二届二次全会、市委八届六次全会、县六届四次党代会精神结合起来，办好党的二十大精神轮训班、镇级领导干部和部门主要负责同志读书班、村级党员干部进修班等主体班不少于4期、培训不少于200人次，6月底前完成村（社区）干部集中轮训。二是抓好经常教育。全镇各部门、村（社区）结合实际，研究制定本系统本单位学习计划，严格落实“三会一课”学习制度，以召开干部职工大会、领导干部上讲台等多种形式学习贯彻中央和省、市、县、镇重要会议精神和各项重大决策部署。健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，注重把党性教育作为思想政治建设的重点，采取主题党日、组织生活会、民主生活会等方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导干部坚定理想信念、提升思想政治素养。三是考准政治素质。深化细化政治素质考察考核，举办1期各部门负责人、村（社区）书记政治理论水平测试，将党的基本理论、纪律规矩等作为测试内容，对全镇50余名部门负责人、村（社区）书记进行全覆盖测试，通过以考促学提升干部政治理论水平，夯实干部履职能力。
（2）开展专业能力大提升。一是拓宽培训方式。开设全镇“干部大讲堂”，围绕农文旅融合、产业发展等方面，每月确定1个主题，邀请党政领导干部、专家学者上台宣讲，采取“以案说案”“现身说法”“总结说理”等多种方式，针对当前工作重点和难点，为干部答疑解惑、交流经验，着力提升干部专业能力。各部门、村（社区）要接力教学，全年不少于6次“干部大讲堂”，推动部门负责人和业务骨干上讲台，对重点工作进行全面讲解，对难点问题进行讨论交流，帮助村干部打牢理论基础和业务功底，成为精通政策、熟悉业务的行家里手。二是压实培训责任。各部门、村（社区）要切实提高思想认识，要充分认识到教育培训对于提升干部工作能力的重要性，把干部教育培训作为重点工作来抓好抓实，认真执行年度教育培训计划，把教育培训工作做深做实，帮助干部补齐能力短板。
（3）开展实践能力大提升。一是吃劲岗位锻炼。深入贯彻落实新发展理念，着力推动高质量发展，围绕产业发展、基础设施建设、生态环境保护、民生实事等重大项目建设，全镇统筹选派7名业务骨干担任重点项目“秘书”，切实推动干部在项目建设一线经受锻炼，大力提升干部服务经济社会高质量发展能力。健全项目秘书考核机制，结合项目推进进度，细化考核指标。二是基层一线历练。坚持把基层一线作为提升干部的“练兵场”，统筹选派5名左右新录用选调生到村任职，10名干部到村任第一书记，27名镇干部驻村，参与日常村务、基层治理、乡村振兴等具体工作，提升选调生和镇干部服务群众和基层工作能力。严格落实第一书记吃住在村、考勤和请销假等制度，采取实地走访、电话抽查等方式进行考勤督查，确保驻村干部真蹲实驻、真帮实促、真抓实干，不断增强干部处理农村问题的能力、助力乡村振兴的本领。三是导师帮带育苗。实施年轻干部“导师帮带”制度，镇党委结合自身和年轻干部实际，采取“1+1+1”模式结对帮带，选派1名导师进行帮带，1名指导老师协助管理，通过座谈交流、选派培训、考察学习、实地调研等形式，加强年轻干部政治理论和业务知识学习，每个月开展不少于1次学习活动。
（四）实施“赶超奋进”行动。坚定竞进之心、激昂竞进之志、聚合竞进之力，在对标中赶超、在实干中创新、在奋勇中争先，坚定不移奋力夺取蓬莱镇建设新胜利。特制定《大英县蓬莱镇开展干部“能力作风提升年”“对标跨越”行动工作制度》。（责任领导：刘欣 责任部门：党政办 完成时限：12月31日前）
四、实施步骤
干部“能力作风提升年”活动在全镇党政机关和村社区中开展，活动时间自2023年2月开始，2023年12月基本结束，具体分为三个步骤。
（一）锚定目标，积极动员部署（2023年2月）。把深入推进“能力作风提升年”活动作为2023年一项重要工作任务抓好抓落实，强化组织领导，镇成立专项行动工作领导小组，下设活动办公室，制定具体实施方案，及时进行动员部署，统一思想认识，凝聚发展共识，明确职责分工，细化具体措施，将“攻项目、提能力、转作风”贯穿始终、一体推动，形成同县专项行动领导小组同频共振抓落实。
（二）排查整改，聚焦补齐短板（2023年3月至9月）。聚焦破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题，通过领导点、群众提、自己找、公开征集等方式，全面排查能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，彻底查改、立行立改。
（三）持之以恒，巩固活动成果（2023年10月至12月）。镇党委认真总结，将专项行动工作开展情况通报大英县干部“能力作风提升年”活动工作专班办公室。坚持当下进步与长久提升相结合，针对专项行动中发现的突出问题、共性问题，建章立制、堵塞漏洞，及时提炼专项行动中的好经验、好做法，转化为改进工作作风的有力举措，推动作风建设常态长效，把县委各项决策部署落地落实情况作为检验专项行动成效的最大标准。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立镇党委书记、镇长为组长，党委班子成员为副组长，镇属各部门负责人、村社区书记为成员的“能力作风提升”专项行动工作领导小组，党委书记为第一责任人，对专项行动负总责，领导小组下设专班办公室，具体负责专项行动的统筹协调和组织实施，及时向县专项行动工作领导小组报送工作开展情况及相关信息。
（二）落实主体责任。各责任领导、责任人按照分工要求，找准工作切入点和着力点，精准查摆问题，细化落实措施，以此次专项行动为契机，切实转变能力作风提升，端正态度，推动工作。各部门及时将开展警示教育、组织学习培训、收集问题清单等各项工作情况报镇专项领导小组办公室。
（三）强化成果运用。镇党委结合开展“凝心铸魂”“排堵清障”“赋能善政”“赶超奋进”专项行动，对各股室工作人员的履职情况、出勤纪律、思想作风等情况进行长期督导，对行动迟缓、不守纪律、不守规矩、顶风违纪的，及时予以谈话提醒、批评指正。
附件：1.蓬莱镇“能力作风提升年”活动工作专班
附件1
蓬莱镇“能力作风提升年”活动工作专班
