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真正让“遂宁效率”成为“遂宁品牌”

2015年大英县人民政府工作报告

2015-7-24 10:17| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 118| 评论: 0|来自: 大英县政府门户网

摘要: {"原始ID":"a2f05afc0cec492ab72ce2e90cea1955","发布时间":"2015年07月24日","发布者":"县人民政府办公室","文件编号":"无","附件":[]}

着力创新社会治理。强化网格化服务管理,建设平安和谐社区,提高社会治理水平。健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责责任体系,创新安全监管方式方法,深入开展企业安全生产标准化和省级安全社区建设,坚决遏制重特大事故发生。加快社会治安防控体系建设,加强特殊人群管理,严密防控、依法打击各类违法犯罪活动。探索建立行业调解新机制,把矛盾纠纷解决在基层。加强应急管理,有效处置突发事件。加强民间融资监管,加大涉众非法集资案件查处力度,确保人民群众财产安全。全面建立落实农民工工资支付保证金制度。  

七、深化改革创新,充分激活发展动能  

坚持蹄疾而步稳,积极推进重点领域和关键环节的制度创新,持续增强发展动力。  

深化重点领域改革。加快农村产权制度改革,健全县、乡两级产权交易网络,确保实现农村产权网上交易2万亩。稳步推进财政制度改革,严格预算编制管理。全面深化政府投资项目管理改革,健全科学、民主、公开的政府投资项目决策、建设和监管机制。完成国有公司改革,组建四大实体公司,提高国有资本经营能力。深化投融资体制改革,探索实施PPP模式,鼓励社会资本参与城市基础设施、公共服务等领域的建设运营。稳妥推进隆盛、回马扩权强镇改革试点和事业单位分类改革。  

大力推进创业创新。兑现落实各级大众创业、万众创新支持政策,积极搭建平台、优化服务,鼓励能人办企业、百姓创家业,推动形成创业创新的良好局面。进一步完善产学研协同创新机制,引导企业加大科技投入,重点围绕优势主导产业,培育一批具有自主创新能力的高新技术企业和创新型企业。积极支持中腾能源、蜀泰化工等企业组建研发中心,引进转化科技成果2项以上,新增国家高新技术企业2家以上。  

加强发展要素保障。加强银政企对接,设立企业应急转贷资金,鼓励银行创新金融产品,引导企业运用股市、债券、信托等工具直接融资,实现我县企业股市融资的突破。规范民间投融资行为,引导民间资金合理流向实体经济。实施城乡建设用地增减挂钩,加大低效用地清理,挤干项目用地水分,统筹安排项目用地。积极为盛马、中腾、蓥峰等重要用气大户争取天然气指标和价格优惠,开工建设盛马、中腾双电源二期项目,提高能源供应稳定性。坚持集中招聘与日常招聘相结合,常态化开展用工对接活动,切实保障本地企业用工需求。  

 

关于政府自身建设  

 

始终把人民利益放在首位,坚持问政于民、问需于民、问计于民;始终保持有激情、重实干、勇担当,以工作实绩取信于民,以发展成果造福于民,努力建设人民满意政府。  

坚持依法行政,以更加规范的行为建设法治政府。依法行政是建设法治政府的核心,必须加强法律知识学习,树牢法治思维,正确履行法定职责。坚持把合法性审查作为行政决策的第一要件,把部门论证、公众参与、成本效益分析、集体讨论决策等作为重大决策的必经程序,确保政府决策更加科学高效。清理优化公布权力清单,规范行政自由裁量权,加强执法队伍建设,压缩执法弹性空间。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,强化权力运行制约。  

坚持高效施政,以更加务实的作风建设服务型政府。服务是政府的基本职能,必须坚持便民、优质、高效原则,切实转变政府职能,提高服务效能。大力弘扬立言立行、抓铁留痕的作风,健全重大事项、重点项目、重要工作跟踪督办制度,突出快节奏、高标准,一抓到底、高效落实。大兴苦干、实干之风,增强攻坚破难的勇气和能力,下深水解决前进道路上的重大问题。创新服务方式,实施办事畅通工程,推行集中受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高群众办事效率。对行政不作为、慢作为、乱作为的人和事,公开曝光、严肃处理。  

坚持从严治政,以更加清廉的形象建设廉洁政府。廉洁是政府公信力的基石,必须严格落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设。强化工程建设、土地出让、政府采购、国资管理等重点领域、关键环节的行政监察和审计监督,严惩违纪违法行为。巩固群教活动成果,严控三公经费,密切联系群众,着力践行三严三实。强化绩效管理,健全考评体系,努力打造一支能干事、干成事、不出事的公务员队伍,塑造干部清正、政府清廉、政风清明的良好形象。  

各位代表,实干成就伟业,奋斗铸造辉煌。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,充分发挥全县干部群众的聪明才智,开拓创新,锐意进取,为加快建设新型工业县、优秀旅游城、生态示范区,让全县人民过上更加美好幸福的生活而努力奋斗!  

 

 

 

 

名词解释  

 

1.宽带乡村:指以宽带网络为基础,推进农村信息化应用,满足农户农、林、畜等技术信息需求,解决生产资料购买难、农产品销售难等问题,提供远程教育、医疗保障、金融网点进村等服务。  

2.文化建设十大工程:指公共文化阵地建设工程、群众文化活动普及工程、文明素质提升工程、特色文化塑造工程、文化产业发展工程、文艺作品创作激励工程、文化人才培养工程、城乡景观文化融入工程、文化遗产保护工程、网络文化引导工程。  

3.“一带一路:指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。  

4.PPP模式:指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。  

5.三品一标:三品指无公害农产品、绿色食品、有机农产品,一标指农产品地理标志。  

6.“互联网+”:指把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。  

7.“智慧城市:指通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,致力于城市规划、民生改善、经济建设和政务管理的城市形态。  

8.“数字化城管:指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息,促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。  

9.公租房租改售:指公共租赁住房可以向自愿购买的保障对象出售共有产权,部分产权政府持有,部分产权保障对象持有,按共有产权住房相关规定确定产权比例及相关权益。  

10.“五险合一:指城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险实行统一登记、统一基数、统一征缴和统一稽核。  

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