一、项目概况
(一)项目基本情况
大英县玉峰镇人民政府辖内1个社区、21个行政村,主要职责坚持“立党为公、执政为民”,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设,做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
2021年度村(社区)干部报酬基层组织活动和公共服务运行经费主要用于:村(社区)干部报酬、绩效,办公用品、差旅费等开支,村级环境整治、垃圾清运、临时性用工、广告相关用品制作等开支;为精准扶贫、易地搬迁、低保、残疾人清理工作、村支两委的日常工作提供经济保障,确保村两委各项工作稳步进行。
(二)项目绩效目标。确保村级日常工作正常运转;确保社会和谐,维护社会稳定;农村基础设施环境建设得到加强,改善农村生产生活条件,提高村民幸福生活指数,促进农村社会事业的发展和乡风文明水平的提高。
(三)项目自评步骤及方法。
1.计划制定和落实情况
项目由我单位自行组织实施。该项目实施过程严格按照时间进度组织实施。项目目标设定依据充分、明确、合理,项目实施过程中,再根据实际情况制定相应的措施。实现了项目管理与过程管理的有机结合。实施项目过程执行相关的管理制度。实施过程中按照实际发生的业务量支付。
2.项目自评组织情况
绩效标准主要为计划标准,即以预先制定的目标、计划等数据作为绩效评价的标准。评价方法主要采用比较法,通过对绩效目标与实施结果的比较,综合分析绩效目标实现程度。本项目年初预算安排605.92万元,资金来源为一般预算拨款。截至12月31日,共计划支出605.92万元。按照实际发生的业务量支付。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。2021年度村(社区)干部报酬基层活动和公共服务运行经费资金605.92万元,其中:大财发〔2021〕119号文件下达资金605.92万元。具体申报明细:村社区干部报酬255.96万元,村社区干部绩效30.96万元,村社区运行维护费312.4万元,关心下一代工作经费6.6万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。本项目资金来源为财政拨款,资金已于当年预算并批复到位。
2.2021年度村(社区)干部报酬基层活动和公共服务运行经费资金605.92万元,累计支付605.92万元,其中村社区干部报酬255.96万元,村社区干部绩效30.96万元,村社区运行维护费312.4万元,关心下一代工作经费6.6万元,支付率100%。
(三)项目财务管理情况。大英县玉峰镇人民政府严格执行财务管理规章制度,实行会计核算和账务管理制度上墙,制度公开,并接受群众监督等。按制定对资金进行管理、对项目资金按项目核算实行专款专用,不得挤占挪用项目资金,强化监督检查,确保项目资金正常使用。
1.管理制度健全。根据村(社区)干部报酬基层组织活动和公共服务运行经费使用要求,建立健全相关报账制度,明确报账程序、审核报账手续、收集报账资料,及时归档整理。做到合法、合规、完整。
2.资金使用合规。我镇在资金使用过程中,认真审核把关,对资金报账程序和手续实际严格审查,程序不符不报、手续不齐不报、用途不符不报、项目不实不报,全面规范资金运行。
3.财务监控有效。镇纪委对各项资金申报、使用和支出进行全程监管,制定考核办法,对截留、挤占、挪用、虚报等行为进行严厉处理,追究相关责任人的责任。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织构架及实施流程。该项目属于经常性项目,没有达到招标投标权限,由本单位自行组织实施,实施过程都是按照本单位制定的管理制度来执行。
(二)项目管理情况。村级组织按照“村账镇管、分村建账、专账核算、专款专用”原则,安排使用资金,实行按月报账,规范票据。项目实施后由镇财工办负责验收,财工办主任和分管财务领导共同签字后方可报账,该项工作明确了工作职责,我镇村办公经费报账严格按照上级主管部门年度工作目标要求组织实施,无违纪违法问题。
四、项目绩效目标
村(社区)干部报酬基层活动和公共服务运行经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数605.92万元,执行数为605.92万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障基层村(社区)党组织村内户外道路、农村生活垃圾、动植物疫病防控、村村通、报刊图书阅览服务、文体健身活动、农村治安保卫、环境卫生监督管理、水利。