大府办函〔2017〕102号
大英县人民政府办公室
关于印发《大英县突发地质灾害应急预案
（2017年修订）》的通知
各镇乡人民政府，各园区、社区管委会，县级有关部门：
《大英县突发地质灾害应急预案（2017年修订）》经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
大英县人民政府办公室
2017年7月12日
目 录
1 总则---------------------------------------------------------------------------------- 4
1.1 编制目的------------------------------------ 4
1.2 编制依据------------------------------------ 4
1.3 适用范围------------------------------------ 4
1.4 工作原则------------------------------------ 4
2 组织机构和职责------------------------------------------------------------------- 5
3 预防预警机制----------------------------------------------------------------------- 6
3.1 预防预警信息-------------------------------- 6
3.2 预防预警行动-------------------------------- 6
3.2.1 地质灾害险情巡查--------------------------- 6
3.2.2 “地质灾害防灾避险明白卡”发放-------------- 6
3.2.3 预报预警制度------------------------------- 7
3.2.4 预警形式----------------------------------- 7
3.3 地质灾害速报制度---------------------------- 7
3.3.1 速报时限----------------------------------- 7
3.3.2 速报内容----------------------------------- 7
4 地质灾害险情和灾情分级------------------------------------------------------ 8
4.1 特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）--------------- 8
4.2 大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）---------------- 8
4.3 中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）---------------- 8
4.4 小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）---------------- 9
5 应急响应----------------------------------------------------------------------------- 9
5.1 响应准备------------------------------------ 9
5.2 响应工作流程（见附件：地质灾害响应流程图）----- 9
5.3 分级响应------------------------------------ 9
5.3.1 特大型、大型、中型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级） 10
5.3.2 小型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅳ级）----- 10
5.4 应急响应结束------------------------------- 11
6 信息发布---------------------------------------------------------------------------- 11
7 成员部门（单位）职责-------------------------------------------------------- 11
7.1 紧急抢险救灾------------------------------- 11
7.2 医疗救护和卫生防疫------------------------- 12
7.3 交通运输及工程抢险------------------------- 13
7.4 社会治安保障------------------------------- 13
7.5 通信保障---------------------------------- 13
7.6 生活保障---------------------------------- 13
7.7 应急调查、监测和治理----------------------- 14
7.8 应急资金保障------------------------------- 15
7.9 信息报送---------------------------------- 15
7.10 宣传报道---------------------------------- 15
8 其他职责---------------------------------------------------------------------------- 15
9 应急保障---------------------------------------------------------------------------- 15
9.1 地质灾害应急防治专家组---------------------- 15
9.2 宣传、培训和演练--------------------------- 16
9.3 紧急调用---------------------------------- 16
9.4 监督检查---------------------------------- 16
10 附则--------------------------------------------------------------------------------- 16
10.1 名词术语的定义与说明----------------------- 16
10.2 预案解释---------------------------------- 17
10.3 预案实施---------------------------------- 17
大英县突发地质灾害应急预案（2017年修订）
1 总则
1.1 编制目的
高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《四川省突发地质灾害应急预案》《四川省突发事件应对办法》等法律法规制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全县范围内处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
1.4 工作原则
预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
统一领导、分工负责。在各级政府统一领导下，相关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。
分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分组管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。
2 组织机构和职责
县国土局负责全县地质灾害防治日常工作，履行组织、协调、指导和监督职责。
成立县地质灾害防治应急指挥部（以下简称县指挥部）：
指挥长：县政府分管国土资源副县长
副指挥长：县政府办联系副主任、县国土局局长
成 员：县人武部、县政府督查室、县发改局、县经信局、县公安局、县卫计局、县环保局、县安监局、县食品药监局、县教育局、县民政局、县财政局、县住建局、县交运局、县国土局、县水务局、县商务局、县旅游局、县气象局、县畜牧局、县电视台、县武警中队、县公安消防大队、国网大英供电公司、电信大英分公司、移动大英分公司、联通大英分公司等部门负责人。
县指挥部主要职责：贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府地质灾害应急抢险指示精神，在省、市指挥部的领导下，组织实施全县范围内中型以上地质灾害的应急处置工作；直接领导、指挥、协调小型地质灾害的应急处置工作；督导各镇乡人民政府实施一般地质灾害的应急处置工作；组织、协调和部署跨部门、跨镇乡的紧急救援。
县指挥部办公室设在县国土局，由县国土局局长兼任办公室主任。主要职责：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急、处置与救灾方案及工作措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调县指挥部成员单位之间的应急工作并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布筹备工作；起草县指挥部文件、简报，负责县指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担县指挥部日常事务和交办的其他工作。
发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，事发地镇乡人民政府应立即组织开展先期处置工作。
3 预防预警机制
3.1 预防预警信息
县国土局要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等数据资料库，实现信息共享。
3.2 预防预警行动
3.2.1 地质灾害险情巡查
各镇乡国土所要加强对地质灾害重点地区的监测和防范，定期和不定期地开展巡查；发现险情及时向辖区人民政府和县国土局报告。辖区人民政府要提出应急对策，划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。
3.2.2 “地质灾害防灾避险明白卡”发放
