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日前，市委、市政府印发《开展“效率革命行动”总体方案》（以下简称《方案》），推动全市上下来一次效率大比拼、接力大赛跑，推动作风大转变、能力大提升、环境大改善、工作大提质、发展大提速，奋力冲刺全年经济总量突破2000亿元的目标。 《方案》是在什么背景下出台的？有什么重点任务？又如何确保落实落地？读懂其中的关键词，才能更好地在奋力冲刺全年经济总量突破2000亿元的目标中作出新的贡献。 破解制约体制机制障碍 推动工作全面升级、提档、加速 据了解，自去年8月我市开展项目建设全过程效率革命以来，全市上下统一思想行动，自觉担当尽责，扎实做好各项工作，有力推动项目建设全过程提质增效。 据介绍，为进一步破解制约我市高质量跨越式发展的体制机制障碍，推动所有工作全面升级、提档、加速。市委、市政府在客观分析当前我市存在的思想、作风、效率等方面问题后，以“转观念、正作风、提质效、优环境、促发展、惠民生”为主题，聚焦政务运转、项目实施、公共服务等领域，全面实施效率量化管理，并由市委绩效办会同相关单位编制形成《方案》征求意见稿，充分征求各方面意见，在反复论证、修改完善后，经市委、市政府领导同意印发实施，开展“效率革命行动”。 围绕“四个全面提升” 构建“九大长效机制” 记者注意到，《方案》明确了九个方面的重点任务。一是破除思想桎梏，建立常态化学习反思机制，着力解决谋划推动工作站位不高、思想僵化、“盆底”意识等问题。二是优化决策体系，建立高质高效决策机制，着力解决久拖不议、议而不决、朝令夕改等问题。三是厘清权责边界，建立权责一致担当机制，着力解决职能交叉、权责不清、推诿塞责等问题。四是重塑行政流程，建立机关高效运转机制，着力解决文会多、办事流程繁杂、运转效率低等问题。五是强化项目攻坚，建立全过程项目推进机制，着力解决项目策划质量不优、审批效率不高、协同推进不顺、过程管控不严等问题。六是聚焦经营主体，建立精准服务机制，着力解决企业经营成本较高、服务企业效率较低、监管缺位越位、执法少温度等问题。七是践行为民宗旨，建立“高效办成一件事”机制，着力解决群众办事难、利益诉求被漠视等问题。八是深化作风建设，建立长效监督机制，着力纠治“八种不良作风”。九是完善考评体系，建立科学激励机制，着力解决考核不精准、激励约束作用发挥不充分等问题。 通过制定总体目标和总体要求，通过完善决策、推动、考核机制，倒逼各级各部门像快递小哥一样“跑起来”，实现政务运转效率全面提升、执行能力全面提高、群众和市场主体满意度获得感明显提升、党风政风更加昂扬向上。 突出关键环节 确保“效率革命行动”落地见效 改革重在落实，效率才能见效。记者注意到，为了确保“效率革命行动”落地见效，市委成立了“开展‘效率革命行动’工作专班”，统筹推动相关工作。 《方案》要求，市纪委监委机关、市委组织部、市委市直机关工委等牵头单位将围绕近年来巡视巡察发现、专项审计反馈、案件查办反映出的问题开展专项调研，见事见人查找问题，由点及面剖析原因；各级党委（党组）要围绕“七问”“八抓”“五改”“六加强”的要求，开展对照自查，形成问题清单、目标清单、措施清单、责任清单。各级各部门党委（党组）要依托召开专题研讨会、领导班子民主生活会等形式，集中检视反思本地区本部门用人导向是否鲜明、管理制度是否健全、苦乐不均是否突出、新风正气是否和畅等问题。“一把手”和班子成员要深刻剖析是否存在大局意识不强、眼界视野不宽、政策法规不熟、责任担当不足、敢管严管不够、“头雁”作用发挥不好等问题。各级党员干部依托党支部组织生活会等形式，认真检视反思是否存在岗位职责不清、履职能力不强、精神状态不振、干事激情不够等问题。 《方案》要求，综合专项调研、对照自查、检视反思的成果，各牵头单位要分类制定学习培训、选人用人、模范机关建设、高效决策、办文办会、权责优化、考核评估、降本增效、“高效办成一件事”、专项监督等“效率革命行动”工作方案，推动完成既定目标。 此外，遂宁将建立“专项督查+媒体监督+群众监督”的常态跟踪督导机制，在市级主流媒体开设专刊专栏，全面反映“效率革命行动”的工作进展和成效。定期亮晒评估，对在“效率革命行动”中行动迟缓、应付了事、打折扣、搞变通，工作排位在全省落后的，受到党纪政务处分的，在市委常委会会议上作检视发言。逗硬落实奖惩，对开展“效率革命行动”作出显著成绩和突出贡献的公务员和公务员集体，给予记功奖励；对开展“效率革命行动”不力的干部视情作出组织处理。 （全媒体记者 贺建平）
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