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“你们没有提供土地减免、厂房代建等常规优惠,却对我们的原料、工艺和关键要素了如指掌,提前把我们的顾虑都想到了。”在今年举行的一项签约仪式上,一家企业负责人的感慨,道出了大英县招商引资工作的深刻转变。面对新形势,大英县创新实施“五问两算”前置审查机制,推动招商引资从“捡到篮子里都是菜”的粗放模式,向精准评估、专业服务的“价值招商”跃升。 机制革新:构建协同招商新格局 在省委十二届六次全会提出建立健全新型招商引资体制机制的背景下,大英县将招商引资作为县域经济高质量发展的重要引擎。为适应全国统一大市场建设及竞争环境的变化,该县打破传统招商模式,构建了“1+2+3+N”工作框架,即由1个集成专班统筹,县商务经合局和县产投公司2个平台主抓,三大园区承接落地,汇聚多方力量协同作战。 招商方式也从“单打独斗”转向“专业协同”。县投资促进服务中心整合全县政策、产业、谈判等方面的骨干,组建专业小分队,通过商协会、龙头企业、产业链等多渠道开展精准招商,累计获取有效投资信息超600条。 “五问”甄别:科学衡量项目价值 “五问”机制是项目筛选的第一道“标尺”。具体包括:问行业,看与本地产业规划的匹配度;问技术,判企业核心竞争力;问团队,察项目执行保障力;问实力,析企业财务状况;问市场,测产品发展前景。 “过去项目筛选容易‘眉毛胡子一把抓’,现在‘五问’像一套清晰的过滤器。”大英县投资促进服务中心副主任胡迅表示。该机制成效显著,今年新签约项目的履约率、开工率、投产率同比分别大幅提升。 “两算”评估:精细核算长远效益 在“五问”基础上,大英进一步实施“两算”评估:一算回报,综合评估项目未来的税收、产业链价值、就业及GDP贡献;二算代价,精细核算政府需投入的土地、环保、能耗指标及配套成本。 通过这套科学评估体系,大英县今年以来对80余个深度洽谈项目进行了专项评估,果断拒绝了25个低效项目,终止了13个低质项目,项目有效率提升52.5%,预计将推动园区“亩均效率”提升15%以上。
实战检验:专业方案赢得企业信任
河北华旭化工项目的引进是“五问两算”机制的生动例证。招商团队围绕这一天然气精细化工项目,深度梳理产业链,精算各环节成本,最终为企业量身定制了厚达108页的详细承接方案,预先解决了各类潜在问题。 专业的筹备赢得了企业的充分信任,项目推进速度大幅提升:签约后2个月取得规划许可,3个月完成环评文本编制,4个月通过安评评审。 成效显著:实现量与质双提升 “五问两算”机制带来了实实在在的成果。今年以来,大英县成功招引亿元以上项目9个,其中50亿元以上项目2个,协议投资额154.1亿元,同比增长144.6%。同时,通过深化“六个一”服务机制,将企业开办和项目前期时长压缩至90天内,营商环境持续优化。
模式拓展:全周期专业服务成常态
这一成功经验正在更多项目中复制。在引进国家高新技术企业四川之江高新材料公司时,团队通过系统化“五问”,精准把握了其打破国外垄断的技术价值,并计算出与本地园区的配套成本优势,最终促成项目落地。 当108页的精准方案取代传统的优惠政策清单,当科学评估淘汰粗放引进模式,大英县已完成从依靠“政策洼地”到打造“价值高地”的深刻转变。园区产业配套能力不断增强,循环经济链条持续延伸。正如大英招商干部所言:“专业服务不是做样子,而是要实实在在为企业解难题。”这场静悄悄的“招商革命”,正为县域经济高质量发展注入强劲而持久的新动能。
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