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为持续深化数字政府建设,夯实政务业务数字化底座,我局严格运用运用V字业务模型,分层分类开展全链条业务穿透式梳理,通过试点先行、口径校准、成果转化,系统推动政务履职业务标准化重构。 一是分层拆解业务链条,全面摸清履职真实底数。严格运用V字业务模型,采取分类拆解、流程拆解、角色拆解相结合方式,按照“核心业务—一级业务—二级业务—办理项—情形项—最小颗粒环节”层级开展穿透式梳理,梳理范围覆盖行政许可、行政处罚、行政检查、内部管理、跨部门协同等全部履职事项。选取县应急局、县水利局、县退役军人事务局、县民宗局(县委统战部)4个部门开展实战试点,累计梳理核心业务17项、一级业务94项、二级主项331项,形成最小颗粒业务环节23635个,其中县应急局完成6级深度拆解,细化业务环节22098个,厘清33个协同单位六大类协同关系,把依靠人员经验运转的隐性业务转化为标准化、可度量的业务清单,破解业务底数模糊、流程掌握依赖个人经验等突出问题。 二是分类校准口径体系,疏通省市县协同堵点。充分兼顾省级标准框架与县级工作现实,不搞“一刀切”推进梳理工作,实行“一部门一账”差异化推进策略。监管执法类业务突出拆解深度,公共服务类业务突出事项全覆盖,敏感领域业务突出边界精准把控。逐项对标省级业务分类编码,同步厘清各业务的数据需求、来源系统、核心字段、共享频次,编制字段级数据供给图,针对性化解数据“不愿共享、不敢共享、不会共享”难题,打通省市县三级业务贯通的口径壁垒。 三是聚焦落地赋能增效,推动清单成果转化运用。在业务部门复核确认梳理成果基础上,主动对接省级主管部门开展重构设计,系统形成业务清单、需求清单、改革清单、技术方案“三张清单一方案”。将梳理成果作为数字化项目立项前置要件,规避信息化建设业务与技术“两张皮”现象;依托业务清单厘清跨部门职责边界,支撑“高效办成一件事”改革与业务流程再造,推动纸面业务清单转化为实实在在的数字治理效能。
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