22.加快构建统一市场促进公平竞争。全面实施市场准入负面清单制度，坚决取消针对特定市场主体设置的不合理或歧视性准入措施，确保“非禁即入”普遍落实。深化“放管服”改革，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务事项。推进招标投标中标候选人评定机制创新试点，推动异地远程评标。推广电子化交易，提高交易效率。促进遂宁市招标投标中标候选人评定机制在我县落地，配合遂宁市做好异地远程评标工作。全面推进“双随机、一公开”监管。加强社会信用体系建设，贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作，强化失信主体、行业黑名单公开公示，加强失信主体信用修复。（责任单位：县发展改革局、县政府办公室、县市场监管局、县商务经合局、县经科局、市公共资源交易中心大英分中心）
23.多管齐下扩大就业。深入实施职业技能提升行动，采取定向培训、校企联合培训、送培训上门等方式，扎实开展技能、创业及岗前培训。全面实施创业担保贷款和“青年创业促进计划”，严格落实创业担保贷款3年贴息政策，引导和鼓励有创业梦想、敢于创业的群体自主创业。通过举办“首届大学生创业之星”“梦想杯”等创新创业大赛，树立创新创业典型人物，激发全民创新创业热潮。依托县、镇、村三级公共就业服务平台和网络，免费公布招工信息和求职信息。每月定期举行对外劳务输出、社会职介机构介绍就业、招聘等活动，为用工单位和求职者牵线搭桥。针对就业重点、难点群体，及时调整就业扶持政策。通过公益性岗位安置、送岗位上门、重点结对帮扶、全程跟踪服务等方式，提供就业全过程免费服务，实现动态清零的目标。（责任单位：县人力资源社会保障局、县发展改革局、县教育体育局、县农业农村局、县农民工服务中心、县创新创业服务中心）
24.增强金融服务实体经济能力。引导金融机构加大对农村金融、科技金融、绿色金融的支持力度。积极开展银政企协调合作，促进金融资源与项目有效对接，缓解中小微企业“融资难、融资贵”难题。引导银行机构积极争取支农支小再贷款指标，重点向农业、中小微企业贷款占比较大的银行机构倾斜，加大对小微企业、民营企业信贷投放力度，力争全县金融机构全年新增贷款达25亿元。（责任单位：县金融工作局、县发展改革局、县财政局）
八、持续推进农业供给侧结构性改革
25.用好“遂宁鲜”金字招牌。紧密推进品牌与种养结合，以品牌覆盖带动种养殖发展，打造区域品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”，提升农业质量效益。加快农产品“三品一标”认证，力争新认证“三品一标”5个，累计认证达到110个；争取区域公用品牌“遂宁鲜”的授权，力争新增2家企业3个产品。（责任单位：县农业农村局、县商务经合局、县自然资源和规划局、县经科局）
26.打造现代农业产业示范平台。以农业供给侧结构性改革为主线，以乡村振兴产业兴旺为抓手、以现代农业园区建设为载体、以脱贫攻坚为核心，重点围绕优质粮油（川粮）、特色水果（川果）、优质蔬菜（川菜）、道地中药材（川药）、生态畜牧（川猪）、优质水产（川渔）六大主导产业，培育我县现代农业“10+3”产业体系，全力推进新业态产业发展。培育中药材现代农业园区、柠檬现代农业园区、柑橘现代农业园区、甜桃现代农业园区、九叶青花椒现代农业园区、香村休闲现代农业园区、水产现代农业园区7个县级现代农业园区。支持中药材现代农业园区创建市级星级现代农业园区。以现代农业园区及“两区”划定区域建设为重点，建设高标准农田2万亩，全县主要农作物机械化率达63%。（责任单位：县农业农村局、县财政局、现代农业园区）
27.推进农村土地制度创新。扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作，有序推进农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革。大力培育和发展新型农业经营主体，推进农业适度规模经营。强化对专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业的培育，鼓励和支持有条件的新型农业经营主体开展示范创建活动。规范农村土地流转行为。建立健全土地流转备案审查制度，重点对经营主体的主体资格、征信情况、经营能力、经营项目等进行审查。建立健全风险防范机制，完善风险保障金制度，鼓励流转土地业主参与农业保险，建立土地流转履约保证保险制度。（责任单位：县农业农村局、县自然资源和规划局、县财政局、县金融工作局）
