金元镇基层治理工作在县委城乡基层治理委员会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神，全面落实省委十一届六次全会、市委七届九次全会、县委五届六次党代会精神，强化基层组织在基层治理中作用发挥、加强和改进基层治理体系和治理能力建设。
一、工作开展情况
（一）党建引领，筑牢基础主导基层治理
1.健全机构，强化基层治理组织保障。建制村调整优化后，部分村级组织需要重新建立健全，按照上级要求和自身实际情况，我镇在村党总支下设党支部18个，在金元社区成立小区党支部1个，在农民专业合作社、专业协会、非公企业联建党支部5个，在都江堰建立农民工服务党支部。通过健全组织，构建了覆盖到社、到户的组织体系和党员服务网络，为全面推行基层治理网格化管理，消除了基层治理“空白地带”。村党总支组织各村成立村妇联团委、红白理事会、老年人协会等组织，完善了基层治理的组织体系。
2.建立机制，强化基层治理制度保障。建立基层党组织处理村级事务的决策监督机制，重新印发金元镇“村级小微权力清单”，明确村（社区）组织在基层治理中的权责、理顺管理权限。健全以基层党组织为核心的村级事务议事规则，全面推行“四议两公开”制度，通过党组织提议，充分发挥党组织在决策中的领导核心作用；健全村务监督机制，重新修订完善了13个村的村规民约，推进基层民主管理，促进基层治理制度化。
3.筑牢堡垒，强化基层治理能力提升。各村（总）支部将基层治理纳入重要工作内容，组织党员开展基层治理交流，收集治理方法和建议。在江柏村、金容寨村、金河湾村等村实施“1+10+N”（即“1个支部+10名党员+N名群众”）党员“双带”致富工程，提升党员“双带”能力；实施困难党员、老党员关爱工程，在“七一”期间慰问老党员、困难党员40余名；开展“七一”庆祝活动，给党员过“政治生日”，增强党员归属感、光荣感、责任感和使命感；组织党员先锋队参加“新冠肺炎”疫情防控、环境卫生整治、防洪抢险抗灾等危难险重任务，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步得到提升。
（二）着力自治，引导群众参与基层治理
1.推进基层群众性自治组织法治化建设。制定金元镇基层群众性自治组织章程标准示范文本并推广，组织各村（社区）建立健全村（居）民议事会和理事会、监事会等自治组织章程。不断修订完善村规民约，建立健全村务、财务公开制度，广泛开展民情恳谈、村民说事、百姓议事等活动，探索建立基层民主多种形式，让村民走向民主法治之路。
2.推进基层群众性自治组织志愿服务建设。重点培养老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人、困难家庭等特定群体服务志愿者工作队。各村（社区）建立志愿者名册台账，开展志愿者星级评定，引导他们开展基层生产互助、邻里守望、矛盾纠纷协调化解、平安巡逻等志愿者服务队。建立群众参与基层治理，激励回馈机制，鼓励他们积极参与到村级治理中来。
3.推进基层群众性自治组织移风易俗建设。深入实施“推动移风易俗、弘扬时代新风”行动，提倡“勤俭节约”，持续推进移风易俗，整治婚丧大操大办、高额彩礼，铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗，改善农村村容村貌，提升风清气正的居住环境。
（三）多措并举，化解矛盾稳定基层治理
1.抓网络，强保障，强化治安防控体系。全面实施镇村两级15个综治中心建设，健全网格化管理体系，把全镇划分为14个网格单元、配备兼职网格员14名，强化群防群治队伍14个，积极实施“雪亮工程”安装85处监控探头，加强技防设施建设，构筑严密的治安防控体系。
2.抓排查，强化解，全力维护社会稳定。构筑有效的矛盾纠纷领导体系，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，围绕“重点人、重点物、重点事”开展不稳定因素和矛盾纠纷大排查，加强矛盾纠纷化解，落实重点人员稳控措施，最大限度地做到早发现、早化解、早处置。今年以来，共排查调处矛盾纠纷65件，落实重点人员稳控3人，无赴省进京上访情况发生。
3.抓整治，强防控，全力推进平安建设。整治辖区学校、车站、市场等社会治安重点地区突出治安问题8个，对辖区吸毒、精神病患者、刑释解教和社区矫正等322名特殊人群开展服务管理工作，积极开展扫黑除恶、禁毒和反邪教等宣传活动22次，入户走访摸排涉黑涉恶线索280余次，开展制毒高危场所巡查448次，巡查其他各类场所5000余处，严厉打击了违法犯罪，提高了群众的安全感和满意度。
（四）弘扬文化，丰富内涵提升基层治理。弘扬“三大文化”，提升村民文化素养，丰富基层治理内涵。一是弘扬“礼孝”文化、促进乡风文明。各村（社区）着力在礼仪孝道文化上下功夫，通过身边人互学互鉴，评比表彰，文艺活动等形式，开展了讲礼仪树美德新风、讲孝道扬和谐家风、讲感恩强淳朴民风“三大行动”和开展“星级文明户”、“孝老爱亲户”、“道德模范”、“最美家庭”、“好婆婆好儿媳”等评选活动，引领群众形成互助互敬互爱好风气，形成了人人讲文明、户户争荣誉的良好氛围。二是弘扬“宜居”文化，提升生活品质。各村大力实施生态宜居、文化宜居、产业宜居“三大行动”，依拓易地搬迁、危房改造、土坯房整治、新村建设项目等提升硬件设施，开展环境综合治理，美化村庄；大力推进“厕所”革命，按照“六净六顺”要求开展居家环境卫生整治，美化家庭；开展家庭卫生评比，促进“讲清洁、爱卫生”好习惯的养成；在村庄周围发展脆红李、甜桃、莲米、柠檬、香桂等产业，在增收致富同时，美化村庄环境，实现产业宜居目的。三是弘扬“扶智”文化，提升能力水平。按照“治贫先治愚，扶贫先扶智”的工作思路，各村依托“新时代文明实践站”，通过“农民夜校”“家长学校”学习新知识、新技能，增长新志气，实现文化增能、文化扶志、文化引思，培育出了许多脱贫典型、“双带”能人。
