大英县回马镇枯井村是省级贫困村，全村共12个社，农业人口1531人，耕地面积1377.9亩，其中土1071.7亩、田306.2亩（能灌溉面积110亩，望天田192亩）。枯井村是典型的丘区旱片死角村，靠天吃饭，农业生产面临诸多困难。2017年以来，按照县委、县政府脱贫攻坚总体思路，率先在枯井村开展产联式合作社试点示范，通过推广应用"五联"模式，活用产业发展基金，转变传统农业耕种方式，探索新型产业联合模式，走出了一条具有枯井特色的产联合作发展之路，带动村集体经济和农户收入增长明显，用当地老百姓的话来讲，那就是——枯井涌出甘泉来。
一、"五联"模式为枯井村经济发展提供动力
（一）资本联投当"燃料"。为解决枯井村既无集体经济、又无主导产业的贫困根源，2017年以来，枯井村通过与四川正品农业合作，开展产联式合作社试点，建设稻虾田50亩，以企业、农户、村集体三方资本联投作为助推枯井村经济发展"火箭"升空的"燃料"来源。由四川正品农业投入虾苗、虾田整治、技术管理和销售渠道等，由44户农户（其中贫困户12户）投入土地、人工等，由村集体投入水渠、生产便道和日常管理等基础设施，形成三方资本联投的格局。该项目总投入43万元，其中23万元为村集体基础设施投入，15万元为企业投入，5万元为农户投入（折算），占比分别为5：4：1。通过资本联投，解决了产业发展的资金问题。
（二）生产联营建"主体"。枯井村以村集体为核心，构建三方生产联合经营体系。由村集体负责三方合作合同拟定、各方协调、日常监管，农户投入劳动力对稻虾田进行日常管理、生产管理和维护，企业负责提供技术支持、农户指导等，从管理环节增加项目成功性和收益保障。
（三）经营联动定"方向"。枯井村设立了三方共管账户，对产联式合作社的生产经营进行联动管理，对投入、生产、工时、收获、销售等各个环节均通过共管账户进行管理，三账合一，相互督促、相互管理、相互印证，共同把握项目发展的方向，促使经营过程透明化、科学化。
（四）效益联盈明"目标"。枯井村在村集体的集中统一监管下，通过合同形式约定了产联式合作的利益分配方式，以4：4：2的比例进行利润分配，即农户占40%、企业占40%、村集体占20%，村集体让利给农户，同时保障企业既得利益，达到三方共盈的目的。同时，为最大化保障农户利益，对农户土地、人工投入实行保底，确保农户（特别是贫困户）不受项目风险影响。
（五）风险联控作"保障"。一是建立完善风险金制度。为促使该项目健康可持续发展，枯井村在合同中与农户共同约定，将当年总利益10%保留作为来年项目发展风险金。该风险金主要用于来年虾田整治、虾苗引进等方面，一定程度降低项目生产环节风险。二是建立三方共同监管机制。由44户农户共同推举1名代表，与村集体、企业代表共同监管项目生产、销售等各个环节，实行账目公开，共同抵御风险。
二、产业基金为枯井村产业提升增添活力
主导产业有了具体载体，集体经济依然薄弱。意识到这一点，枯井村主动作为，寻求多方支持，通过活用产业发展基金，为全村产业提升、壮大村集体经济增添了活力。
（一）产业发展基金"活血化淤"。枯井村发展的主要瓶颈是村财力薄弱，为突破发展瓶颈，在县委、县政府的关怀下，枯井村设立了产业发展基金账户，由县财政支持50万元用作支持枯井村村集体和贫困户产业发展。通过调研、考察、召开村民代表大会共同研究，枯井村确定了建设良种肉牛养殖基地、雷竹跑山鸡种养结合基地，带动村集体经济和贫困户产业发展。建成村集体养牛基地，存栏良种肉牛36头，建成雷竹基地100亩，建设跑山鸡别墅6个，与雷竹配套进行生态养殖，现存栏跑山乌鸡2000余只。通过产业发展基金和其他项目资金支持，突破了发展的资金瓶颈，达到了"活血化淤"的目的。
（二）严格规范流程"强筋健体"。为了保障产业发展基金安全，枯井村设立了专门的产业发展基金账户。严格按照省、市、县各级财政关于产业发展基金的管理制度，规范管理流程，对基金使用管理全过程实行科学化、规范化管理。截至目前，共有32户贫困户按流程借用产业发展基金，村集体借用5万元，用于村集体养牛基地建设及生产运营。为保障贫困户利益，结合党员精准扶贫示范项目，对贫困户投入村集体养牛基地的资金按每年2%利益实行保底，同时通过规范合同文本的方式，与贫困户共同约定了本金使用、归还的相关事宜，消除基金使用风险。
