（三）协同推进绿色生态发展。积极引导农户将绿色高质高效发展理念贯穿于小春生产全过程。一是实施耕地轮作休耕制度。结合实施耕地轮作休耕扩种油菜试点项目，积极探索季节性耕地轮作休耕机制，建设小春粮油绿色高质高效示范基地，促进耕地休养生息和农业可持续发展。全县小春粮油主产区优良品种普及率达95%以上、绿色增产技术推广面达85%以上。二是实施化肥农药减量增效行动。积极推广机械耕地和免（少）耕、测土配方施肥、水肥一体化、秸秆还田、增施有机肥等技术，主要作物配方施肥技术普及率达到90%以上，主要农作物化肥利用率达到40%以上；推广小麦、油菜病虫草害绿色防控集成技术，推广使用生物农药、高效低毒低残留农药，统防统治与绿色防控有机融合，提高防治效果，减少农药用量，持续保持化肥农药施用量零增长。三是加强农业面源污染治理。结合央督农药问题整改要求，提升秸秆、粪污、地膜等农业废弃物资源化利用水平，加强农药包装废弃物回收处置监管，持续推进农药包装废弃物回收处理。四是加强防灾减灾。切实做好小春作物病、虫、草、鼠害监测预警，密切监测虫情动态。针对今年秋季降雨多、田间湿度大、草害较重等实际，务必落实开沟排湿、抗湿播栽和防除杂草等措施。
(四)加快构建农业社会化服务体系。一是积极培育新型经营主体。完善土地流转管理服务机制，积极培育小春粮油种植大户、家庭农场、专业合作社、农业公司等新型农业经营主体，使之成为粮油规模化生产的主力军。二是大力培育社会化服务组织。搭建区域性农业社会化服务平台，通过项目支持等方式，支持种养大户、家庭农场、合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体，采用合作式、订单式、托管式等服务模式，开展代耕代种、代购代销、代烘代储、农机作业、统防统治、育种育苗等全程社会化服务。三是积极推进社会化服务。依托社会化服务组织，大力推广小麦以免耕带播种技术为核心的全程机械化技术、油菜两段机收为核心的全程机械化技术，逐步建立以全程机械化和适度规模经营为主导的生产体系和全程全链条服务体系，推动生产方式转变，提升规模经营水平。
