A类
梁龙、郑学超、艾旭委员：
你们在县政协六届三次会议上提出的《关于巩固农村撂荒地整治成果，夯实粮食安全基础的建议》（第77号提案）收悉，现将继续办理情况复函如下。
一、打好宣传牌，解决撂荒地“知晓率”问题
加强宣传引导，丰富宣传多样性，利用村民会议、干部进村入户、村村通、悬挂横幅、微信群、LED屏等方式，广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到“撂荒地整治工作推进到哪里，政策宣传就跟进到哪里”，竖起撂荒地整治“风向标”，切实提高群众知晓率，增强爱惜土地、种好土地的自觉性，激发群众种土地热情，引导群众有序复耕复种。
二、打好培育牌，解决撂荒地“谁来种”问题
为推动土地流转、连片复耕，我局依托农业广播电视学校、农技推广部门、农业职业院校、农业科研院所和其他社会培训机构，以农民田间学校、农民合作社、农业龙头企业、现代农业示范园区等为实训基地，选择由农业大专院校、科研院所的专家教授，各级农技推广骨干以及各地田秀才、土专家组成的名师队伍。把家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织从业者，种植业、养殖业、农产品加工业大户等作为重点培育对象；把返乡从事规模化种养和农业服务的农民工、大中专毕业生、复员转业退役军人等作为优先培育对象；把贫困地区的产业扶贫带头人、致富带头人和有劳动能力的贫困人口作为特殊对象，给予倾斜性安排，选好培育对象。分产业、分类型开展“分段式、重实训、参与式”培育，着力提升新农民的农业生产技术水平和经营能力。
三、打好科技牌，解决撂荒地“种什么”问题
针对不同地块的耕作基础和条件，分类施策引进推广一批优新品种，指导科学种植，为提高土地利用率和产出率注入强劲科技动能。针对耕作条件较好的地块，推广种植平均亩产可达900～1200斤的新一代高产优质水稻品种，落实良种良法良机配套集成技术措施，深挖品种特有的增产潜力。针对水利条件较差的连片地块，推广种植大豆玉米带状复合种植，推行标准化栽培技术。
四、打好绿色牌，解决撂荒地“怎么种”问题
大部分撂荒地为二三台土，土壤贫瘠、通行不便、缺少水源，普遍存在耕种难、产量低的问题。为了增加种植收益，因地制宜推广绿色种植新技术、新模式，助力发展“有机稻”“带状复合种植”，指导走出一条绿色化、优质化、特色化的发展之路。一是推广绿植粉碎还田、土壤调理、地力培肥、秸秆还田等土壤改良新技术，改善土壤环境，减少化肥使用，提升地力水平，厚植绿色“底色”。二是推广生态调控、理化诱控、生物防治等病虫害绿色防控技术，指导农民科学用药、精准施药，实现农药减量增效，提升绿色“成色”。三是推广生态循环农业新模式，探索作物秸秆、畜禽粪污等资源化利用试验示范，引进种植具有食疗和保健功效的“功能稻”，在优质、绿色、有机上下功夫，提升市场竞争力，增添绿色“亮色”。
五、打好营销牌，解决撂荒地“效益低”问题
抓住产品销售这个“关键中的关键”，在引进新型农业经营主体参与撂荒地复耕复种的同时，指导企业加强市场营销和品牌运营，建立有效市场渠道，促进产销紧密对接，形成从种植到销售全产业链的良性循环，确保种粮效益有效提升，最终实现多方合作、互利共赢。
此复。
大英县农业农村局
2023年7月14日
