一、规划背景
“十四五”时期是我国向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,是大英县转型创新向全面实现社会主义现代化迈进承上启下的第一个五年,是主动融入成渝地区双城经济圈、助力交通强省强国建设的关键期。当前遂宁市正加速形成由铁路、公路、水路、航空等多种方式组成的综合交通运输体系。“十四五”时期,要抢抓成渝地区双城经济圈、交通强省、西部陆海新通道、乡村振兴等重大战略机遇,统筹区域交通基础设施建设,加强各种运输方式有机衔接,完善综合立体交通运输体系,为大英经济社会持续快速发展提供坚实支撑和保障。
二、文件出台依据
根据《四川省普通省道网布局规划(2014—2030年)》《遂宁市综合交通规划(2013—2030)》《遂宁城市总体发展规划(2013—2030)》《区域性次级交通枢纽(遂宁)建设规划》《遂宁市通县快捷通道建设规划》《遂宁“十四五”综合交通发展规划》《大英县公路、水路交通发展规划(2012—2030)》《大英县城市总体规划(2012—2030)》《大英县“十四五”经济社会发展纲要》《大英县城市交通发展规划(2019-2030)》等法律法规和文件,结合我县实际,制定本发展规划。
三、主要内容
规划文本内容共包括五个部分。
一是规划背景。总结梳理“十三五”时期交通事业的发展情况;二是发展形势、发展思路和发展目标。提出了“十四五”交通事业的指导思想、基本原则以及发展战略和发展目标;三是建设任务。明确了公路建设、水路建设、道路运输建设三个方面,囊括了15项具体子项目的建设任务;四是规划建设资金。提出了对“十四五”期间大英公路、水路规划项目的资金估算和建设时序安排;五是保障措施及建议。明确了7项为保证大英“十四五”公路、水路发展目标实现的保障措施以及建议。
四、重点内容解读
一是结合我县实际。目前我县综合交通运输体系主要由公路、水路、铁路和管道四种运输方式构成。与大中城市相比,大英的经济、人口规模相对较小,不具备大规模发展城市轨道、民用航空的规模体量,加上内河通过能力较小,内河水运发展空间有限,交通运输必须走符合大英资源、人口和生产力布局特征,形成以周边的铁路、高速公路为骨干,以国省干线路为支撑,以通乡通村的农村公路为基础,以水运、管道为补充的综合交通运输网;二是发展目标总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推进高质量发展为主题,坚定“工业强县、文旅兴城”发展路径,以落实“一二三六”发展思路、聚力“大美大英”建设为统领,更好统筹发展和安全,奋力开启全面建设社会主义现代化大英新征程;三是保障措施。必须加强组织领导和规划指导,强化政策和资金支持,深化体制机制改革,加强交通科技人才建设,为规划实施提供有力的支撑和保障。