吴鹏、钱基飞、龚文军、王明松、赵志奎、翟宁凤、李磊、陈明华、李银华、杨中、代作光、龚大伦、王淑兰代表：
你们在县五届人大会三次会议上提出的《关于加大农村农田水利基础设施建设的建议》（第47号建议）已收悉，
现将有关情况函复如下。
一、提案中肯实际，切中了大英县在农田水利建设上存在的不足和问题，对目前农田水利状况分析的很透彻。
二、关于农田水利基础薄弱、资金投入不足、工程老化、缺乏统一规划、后续产业发展滞后、业主引进和土地流
转困难等情况和问题需要给你们说明的是，农田水利基本建设是政府部门领导相当重视的工作，并将农田水利建设作
为工作之重，已做了大量工作。近年来，围绕推进农田水利建设，大英县主要加强了三个方面的工作。
（一）不断加大项目资金争取力度，切实解决农业生产基本条件。
根据中央一号文件精神和中央农村工作会议精神，我县编制了《大英县“十三五”高标准农田建设规划》和《大
英县2011年-2020年农业综合开发高标准农田建设实施规划》，并明确了农田水利基本建设的具体工作思路。其中
《大英县2011年-2020年农业综合开发高标准农田建设实施规划》已经国家农业综合开发领导小组办公室上报国务院
审查通过，争取国家财政资金2.9亿元，极大缓解了我县农田水利资金投入不足的问题。
通过国家项目实施，到2020年，全县完成建设高标准农田21.5万亩，实现“田网、渠网、路网”三网配套，达到
能排能灌、能水能旱，提升耕地地力，“冷、烂、串、毒、瘦”等低产因素消除，项目区的农业基础设施得到很大改
善，抗御自然灾害能力显著增强，可新增有效灌面7.96万亩，恢复改善灌面5.59万亩，新增除涝面积5.38万亩，改善
除涝面积5.59万亩，新增节水灌面8.6万亩，年节约水量24万m3，新增农田林网防护面积2.15万亩，增加机耕面积4.3
万亩，新增农机总动力0.43万千瓦，控制水土流失面积93.17平方公里；扩大良种种植面积6.45万亩，粮油生产能力
大幅提高，预计年均可增产粮食230万公斤，年均增油料12.1万公斤；加上种植蔬菜等作物，项目区农民年均纯收入
增加800元以上。
（二）有序推进，综合平衡，切实改善农业生产基础条件。
大力开展农业综合开发高标准农田建设，建设重点包括田间排灌渠系、山坪塘、蓄水池、提灌站、机耕便民道、
格田整理、耕地地力培肥、农业科技培训推广等。重点抓好隆盛镇（2013年、2014年）、隆盛镇—通仙乡（2015
年）、隆盛镇—金元乡（2016年）、天保镇—卓筒井镇（2017年）、卓筒井镇（2018年）、河边镇（2019年）、河边
镇—智水乡（2020年）高标准农田建设和星花水库灌区节水改造工程（2017年）项目，尤其是跟进支持、完善配套了
隆盛现代农业产业园区和设施农业的水利工程建设，通过项目实施，全县农业基础设施能够得到较大改善。
（三）创新机制，确保农田水利基本设施有序推进。
首先，进一步完善了农田水利建设投入机制。在进一步建立健全以国家项目资金为引导、农民自愿出资出劳为主
体、其他经济组织参与的多元化农田水利建设投入机制的基础上，把争取国家投资作为重点，积极落实项目储备工
作，重点抓好了农业综合开发高标准农田建设、小型农田水利重点县、饮水安全、病险水库、科技园区等项目争取工
作，为多争取国家项目投资奠定了坚实基础。其次，进一步健全了工程质量管理机制。在工程质量管理上，进一步规
范了项目的建设和管理程序，完善了工程项目法人制、招投标制、监理制、资金报账制。同时，还加强了对施工现场
的监督检查，建立健全了质量保证体系和质量控制体系，质量检查监督体系，全面加强了质量管理。第三，进一步加
强了工程的后续管理。在工程的后续管护上，我们要求各实施项目部门和乡镇紧密配合，做到建管同步，加强了工程
的后续管理，从而确保了工程效益的长久发挥。
针对你们提出的问题，我们将进一步细化落实，加大农田水利建设的工作力度，不断创新农田水利建设的管理、
投入、运行机制，重点抓好农业综合开发高标准农田建设、小型农田水利重点县建设，加快中型水库灌区和都江堰、
继光水库续建配套和节水改造，加快灌区末级渠系建设和田间工程配套。在相关项目规划前期，通过招标引进有实
力、经验丰富的农田建设规划设计公司，召开县、乡、村、社群众座谈会，了解项目区老百姓最急需解决的实际困难
和问题，确保项目规划的可行性和实用性。同时，结合土地确权颁证的实施，结合中央对农村土地改革的相关政策，
加大土地流转和农业业主扶持力度，大力培养农产品销售经纪人，引进优良品种和先进的种植模式，推进农业规模化
经营，带动农民致富。
以上答复你们是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢你们对农田水利工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
大英县农业局
2018年5月25日
（联系人：何凯 联系电话：135****6661）
抄送：县人大常委会人事代表工委（2份）, 县政府办信息科。
