20.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费。
21.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
22.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
23.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
第四部分 附件
中共大英县委宣传部
关于2023年部门整体支出绩效
自评情况的函
县财政局:
根据《大英县财政局关于开展2024年度部门、项目、政策支出绩效自评工作的通知》(大财发〔2024〕87号)文件要求,我部高度重视,立即开展支出绩效自评工作,现将我部2023年度整体支出绩效情况函告如下。
一、部门概况
(一)机构组成。
中共大英县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的职能部门,内设办公室(全民国防教育股)、理论股、社会事业股、新闻外宣股、网信秘书股等5个机构。共2个下属事业单位,分别为县网络舆情中心(下设网络宣传和评论股、网络安全和应急股等2个股室)和县新闻中心。代管县社科联。
(二)机构职能。
1.拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划,统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设,按照县委统一部署,协调宣传思想文化系统各部门(单位)之间的工作。
2.统筹协调全县党的意识形态工作,贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作决策部署,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查,分析研判意识形态领域情况,配合巡视巡察工作开展专项检查。
3.统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,指导推动哲学社会科学工作,实施马克思主义理论研究和建设工程。
4.负责规划组织全局性思想政治工作,配合县委组织部做好党员教育工作,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织重大先进典型的学习和推广。
5.统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化和地方特色文化传承发展工作,指导协调推动群众文化建设。
6.统筹组织协调精神文明建设工作,协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。
7.统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调开展县级新闻单位工作,负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。
8.统筹协调全县对外宣传工作,组织指导重大对外宣传活动,协调推动中华文化走出去工作。负责联系县外新闻单位驻县机构,会同有关部门做好县外来访记者采访事务方面的工作。
9.负责人权宣传工作的组织协调,会同有关部门组织涉及民族、反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。
10.统筹协调组织开展新闻发布工作,承担县委新闻发布有关组织协调工作,负责县政府新闻发布组织实施工作,指导县委、县政府各部门(单位)新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。组织拟订我县重大问题宣传口径。
11.对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议,统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,统筹县属国有文化资产监管工作,组织研究县属国有文化资产监管重大政策,会同有关单位负责相关工作开展。
12.负责管理新闻出版行政事务,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权等。组织指导协调"扫黄打非"工作。负责县外新闻媒体驻县机构的监督管理。负责新闻记者证管理工作。
13.负责管理电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容进行审查,指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。
14.受县委委托,会同县委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播影视、社会科学研究和互联网信息等方面县直宣传思想文化单位的领导干部。对各镇乡党委、各园区、社区党工委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位的干部管理。负责组织开展全县宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。
15.归口领导县文化广播电视和旅游局(县文物局)。受县委委托,代管县社会科学界联合会等宣传思想文化单位。
16.统筹协调全县网络安全和信息化工作,组织研究拟订全县网络安全和信息化发展规划和重大政策,统筹推进网络安全和信息化法治、标准建设。统筹协调网络意识形态工作。
17.负责全县互联网信息内容管理,统筹组织互联网宣传管理、舆情引导,负责全县互联网信息内容管理监督管理执法。指导和管理互联网违法与不良信息举报工作。协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。依法负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监督。统筹推进网络阵地建设,会同有关部门推动媒体融合发展和地方融媒体中心建设。统筹指导网络舆情信息工作。
18.承担县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县"扫黄打非"工作领导小组、县文化教育卫生体制改革专项小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。
19.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
20.完成县委交办的其他任务。
(三)人员概况。截至2023年末,本单位年末实有人数24人,其中:行政人员7人,事业人员17人。
二、部门资金收支情况
(一)收入情况。
中共大英县委宣传部2023年收入预算974.52万元,其中:一般公共预算拨款收入959.18万元,占98.43%;政府性基金预算财政拨款收入10.1万元,占1.04%,年初结转和结余5.24万元,占0.53%。
(二)支出情况。
中共大英县委宣传部2023年支出预算974.52万元,其中:基本支出396.99万元,占40.74%;项目支出577.53万元,占59.26%。。
(三)结余分配和结转结余情况。
中共大英县委宣传部2023年决算报表无结转结余。
三、部门预算绩效分析
(一)部门预算绩效管理。
部门绩效目标的制定为预算编制提供强有力的科学指导。按照“费随事定”的原则,县委宣传部2023年财政拨款预算为974.52万元,其中:基本支出369.9万元,占40.74%;项目支出577.53万元,占59.26%。预算完成率为100%,无资金结余,无违规记录。部门整体绩效目标编制要素完整,绩效指标均细化量化,部门将绩效目标纳入部门集体决策范围。部门根据县财政局编制要求按人员类、运转类和特定目标类项目在预算一体化系统中进行了目标编制。2023年纳入绩效目标管理的部门预算项目共计7个,截至2023年12月31日,7个项目的绩效目标已完成。
在预算执行过程中,预算执行进度达到规定标准。截至2023年底,财政资金已全部支付完成,无预算结余资金。
(二)绩效结果应用情况。
1.单位内部应用
一是根据政府采购相关规定,按照程序进行采购报批。二是按照财政部颁发的《事业单位国有资产管理暂行办法》的要求,严格执行资产管理制度。三是按照内控制度管理的要求,单位的运行过程和管理流程均依照县委宣传部的内控制度有序开展。信息公开、绩效评价及依法接受财政监督。
2.自评公开
2023年中共大英县委宣传部按照规定在大英门户网站公开了《中共大英县委宣传部2023年部门预算公开》,做到了部门支出公开透明。
3.问题整改
通过预算绩效项目管理,评价结果对存在的问题有效整改和规范编制预算、合理有效地安排使用年度资金起到关键的作用。
4.应用反馈
通过预算绩效项目管理,有效提高了县委宣传部对项目预算编制、资金支出管理、资金使用效益。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
通过加强组织领导和统筹协调,完善绩效评价指标体系,落实主体责任,强化运行跟踪监控管理,我部各项指标达到了相应时期执行进度,各项目经费按预算实施,使财政收支预算执行都得到了良好制度保障和实施效果。
(二)存在问题。
1.财务人员由其他工作人员兼任,对绩效管理重点、难点难以把握,缺乏专业性,绩效管理工作基本按照县财政规定动作进行开展,工作没有出新出彩。
2.财务制度执行力有待加强,资金使用计划有待细化。
3.绩效目标表指标设置有待进一步优化。
4.项目经费的预算编制有待进一步改进。
(三)改进建议。
1.加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
2.加强绩效目标表指标细化、科学化。加强本部门预算编制的科学、合理性,严格执行预算。
3.加强和财政部门沟通,合理平衡我部公用经费与项目经费的预算和支出。
附件:部门整体支出绩效自评表
附表: