各党总支，各村党支部，镇属各部门：
经镇党委研究，现将《回马镇“四好户”创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共大英县回马镇委员会
2017年6月8日
回马镇“四好户”创建活动实施方案
为全面贯彻落实省市县关于“四好村”创建活动相关安排，根据《中共遂宁市委农村工作领导小组关于印发<遂宁市开展“四好户”创建活动工作意见>的通知》（遂农领〔2017〕7号）和《大英县农业农村工作领导小组关于印发<大英县“四好户”创建活动实施方案>的通知》精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标，以建立“六联机制”为载体，以创建“四好村”活动为契机，从2017年起，在全镇范围内特别是在有脱贫攻坚任务的贫困村、贫困人口中，开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好户”创建活动，加快改善贫困群众居住条件，积极培育增收致富产业，逐步养成优良生活习惯，着力形成健康文明新风，确保到2020年全镇广大农村群众同步实现全面小康，共同过上美好幸福生活。以行政村为单位开展“四好户”创建工作，“四好户”分别达到80%、60%、50%以上方可申报省级、市级、县级“四好村”。力争到2020年，实现“四好户”创建活动全覆盖，“四好户”达90%以上。
二、创建标准
（一）住上好房子。人均住房面积不低于20平方米，民居设计科学合理，功能完善，注重微田园、生态化，体现庭院美、生态美。住房为砖混、框架或砖木、石木、钢结构，无安全隐患，符合防雷防电、抗震设防、安全环保要求。房屋布局协调、分区合理、明亮通透，达到“三建四改”要求，即：建庭院、建入户路、建沼气池，改水、改厨、改厕、改圈。通水、通电、通网等实现100%。
（二）过上好日子。家庭人均可支配收入达到全面小康标准。每户有1个以上增收致富产业或有劳动能力的人实现充分就业。适龄学生义务教育入学率达100%，家庭成员新型农村合作医疗保险参保率达100%，鼓励和引导家庭符合条件的成员参加养老保险。
（三）养成好习惯。家庭成员爱护公共卫生，保持房前屋后整洁明亮，生活垃圾到指定地点倾倒、生活污水按规定排放，物品摆放整齐有序，做到房顶干净无蛛网、地面干净无垃圾、水沟干净无淤积、厨房干净无油污、厕所干净无臭味、圈舍干净无积粪。家庭成员遵守社会公德、维护公共秩序，养成文明礼貌、勤俭节约、安全生产、守时守信的好习惯。崇尚健康文明生活方式，不酗酒、不赌博、不涉黄、不染毒，不参与邪教组织，不搞封建迷信。
（四）形成好风气。家庭成员爱党爱国、遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、邻里和睦、自力更生、互助互爱，热心村集体公益事业。家庭成员思想道德素质好，遵守社会公德和家庭美德，自觉遵守村规民约，自觉抵制好逸恶劳、相互攀比、大操大办、低级媚俗、宗族派别等不良风气，无遗弃子女、不赡养父母、不关爱兄弟姐妹等现象，形成好家风。家庭成员积极参加“感恩奋进”主题教育活动、文明创建活动、群众性文体活动和农民夜校学习教育活动，倡导文明、科学、健康的生活方式。
三、创建程序
（一）开展创建。由镇“四好村”创建办牵头，各村（社区）负责具体实施，细化工作方案，创新活动载体，组织农户对照创建标准深入开展创建活动。采取自主自愿的方式，逐级申建“四好户”。由符合标准的农户向村委会提出申请，经村委初审、镇上复审后上报县“四好村”创建办审定，并报送市“四好村”创建办备案。
（二）检查验收。每年10月底前，镇“四好村”创建办采取查阅资料、实地查看、群众代表评议、召开座谈会等形式，组织开展检查验收，形成书面检查验收报告报送至县“四好村”创建办，县“四好村”创建办组织县级相关部门进行复核。
（三）公示命名。对符合标准的“四好户”，镇党委将在一定范围内向社会公示征求意见。公示无异议后，正式评定为“四好户”并予以命名、授牌。
（四）动态管理。建立有进有退的动态管理机制，从命名授牌的次年起，镇上组织开展一次复查。经过复查，符合标准的继续保留“四好户”称号并挂牌，不符合标准的取消“四好户”称号并摘牌。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各村支部书记为“四好户”创建活动的第一责任人，负责组织本地开展创建活动。镇“四好村”创建办负责创建活动的牵头抓总、统筹协调和督促落实。镇上建立相应的工作机构，同“四好村”创建活动同安排、同部署、同推进、同考核，切实加强对“四好户”创建活动的组织领导。
（二）建立激励机制。各村党支部要采取多种形式调动农户参与创建的积极性。镇上要设立“四好户”创建活动专项资金，采取以奖代补的方式，对开展创建活动提供保障，对“四好户”给予精神激励和物资奖励。
（三）加强督促检查。镇党委将“四好户”创建活动纳入各村党支部年度目标绩效考核内容，加大督查考评力度。实行创建活动通报制度，对创建活动开展较好的通报表扬，对创建活动开展不力的曝光批评、督促限期整改。镇纪委、镇“四好村”创建办要抓好经常性的督促指导、经验总结、自查自评等活动，推动“四好户”创建活动常态化、制度化开展。
（四）注重宣传引导。 要坚持正面报道、正向鼓劲的原则，充分运用电视、广播、网络等新闻媒体和宣传阵地，向社会各界和广大群众大力宣传“四好户”创建活动的重大意义及做法成效，结合“四好村”创建活动，适时召开经验交流会，及时发掘和宣传活动中涌现出的典型人物、典型事例和典型经验，努力形成全社会共同关注、支持和参与的良好氛围。
