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大财函〔2014〕13号
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关于县四届人大三次会议第75号建议的复函
邓小容、何天军、代军代表：
你们在县四届人大三次会议上提出的《着力化解2005年以前乡村债务的建议》（第75号建议）收悉，现答复如下：
2010年，省综改办锁定我县2005年以前乡镇四类债务余额共计6,670万元，其中：农村义务教育其他债务770万元，乡村垫交税费债务4,582万元，基层政权建设债务393万元，农村公共服务体系债务926万元。截止2013年底，我县已全面化解了农村义务教育其他债务和乡村垫交税费债务，剩余乡镇债务余额为1,319万元。
根据《省综改办、省财政厅关于化解公益性乡村债务有关问题的通知》（川农改办[2013]19号）精神，从2013年起，省综改办、省财政厅不再统一安排化债工作，不再单独安排补助资金，由各级政府自主开展已清核锁定的债务。乡村债务的责任主体是乡镇，我县剩余乡村债务主要依靠各乡镇自
行化解，化债资金来源主要为各乡镇的处置闲置资产收益、土地出让收益、压缩一般性支出节约资金等。
目前，根据《市委办、市府办关于进一步做好乡镇债务管理工作的通知》（遂委办发[2014]5号）精神，结合我县实际，县委办、县府办印发了《关于进一步做好乡镇债务管理工作的通知》（大委办[2014]35号），明确提出用5年时间全面化解全县乡镇债务，要求各乡镇在2014年6月底前制定出分年化解计划和资金筹集方案，报县政府审定。对于原综改办锁定的2005年以前剩余乡村债务1,319万元，县财政实行“先化后补”，按照乡镇实际化解额的50%进行奖补；对于2006年以后违规新增债务，全部由乡镇自行化解。
此复。
大英县财政局
2014年5月9日
(联系人：邓国锋 联系电话：0825-7822038)
抄送：县人大常委会人事代表工委，县政府督查室。
