B类
大府办函〔2014〕115号
大英县人民政府办公室
关于县政协四届三次会议第37号提案的
复 函
民进大英县总支委员会：
你们在县政协四届三次会议上提出的《关于加强我县安全生产工作的建议》（第37号提案）收悉。现将办理情况答复如下：
一、关于完善制度建设的问题
一是县政府先后出台《全面实行安全生产“一岗双责”制度的实施意见》、《安全生产监督管理职责规定》、《安全生产分片负责制度》等29个文件，用以指导全县的安全监管工作；二是每月确定一个安全监管主题，组织召开安全生产局际联席会议，通报分析全县安全生产形势，解决安全监管难题；三是每年与各镇乡，各园区、社区管委会及各行业主管部门签订安全生产目标责任书，全面实行党政同责，将安全监管工作纳入政绩考核内容综合考评，严格实行安全生产“一票否决”；四是结合“明查暗访、督查通报、约谈考核”等制度，加强目标管理，先后通报批评178个单位、约谈企业64家，诫勉谈话行政监管人员9人，安全监管的责任更落实。2014年，全县积极探索镇乡、部门、企业主要负责人安全工作履职月报告制度，切实增强政府监管主体、企业责任主体的责任意识。
二、关于加强隐患排查的问题
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的原则，狠抓县、镇乡、企业三级隐患排查治理体系建设，建立“现场检查发现隐患、下达指令书责令整改、违法行为立案查处、复查验收消除隐患”的“闭合式”执法监察模式，加强安全隐患“排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核”的全过程管理，建立起了安全隐患排查治理长效机制。2012年以来，组织各类安全隐患排查249次，共排查出各类安全隐患1447处，其中列入省级挂牌督办整治隐患1处、市级挂牌督办整治隐患11处、县级挂牌督办整治隐患85处，全部整治验收销号。暂时不能治理的其他隐患，均落实了监控责任和措施。
三、关于狠抓工作重点的问题
县政府一直坚持“打非治违”高压态势，坚决打击非法生产经营建设行为、限期整治生产经营建设活动中的各类安全隐患、切实建立安全监管长效机制，形成了责任落实、管理到位、行动自觉的安全管理体制。2012年以来，全县组织开展安全生产执法检查1043次，查处各类安全生产违法行为24074件（包括交警处理的交通违法行为），发出整改通知书1043份，停工通知书67份，责令有违规行为的36家生产经营企业停产停业整顿，共处罚金594.36万元，切实保障了生产环节安全。
四、关于突出管理创新的问题
安全监管工作“只有起点，没有终点”。2014年全县在坚持去年五大创新制度的基础上，将全面推进安全标准化建设、健全完善专家巡诊常态化机制、建立高危行业风险抵押金制度、创新安全生产工作述职制度、危化企业安全工作交叉检查制度、高危企业应急救援自救互救机制、农村道路交通安全管理等机制体制。
五、关于强化安全教育的问题
一是强力推进安全生产社区建设。2014年县政府将指导各创建试点单位积极加强安全文化、安全标准化、安全教育培训、安全信息平台等基层基础建设，力争创建成功1个省级安全社区。二是广泛开展安全生产宣传活动。组织好第13个“安全生产月”系列宣传教育活动，组织好贴近社会、贴近群众、贴近企业的宣传教育活动，动员和引导全社会参与和监督安全生产工作，营造“人人懂安全、事事讲安全、处处要安全”的良好社会氛围。三是扎实开展安全生产专题培训。切实加强对各级各部门负责人、安全监管执法人员和各重点行业领域企业负责人、管理人员、基层操作手的教育培训，使一线干部知道怎么管、安全员明白怎么查、操作员懂得怎么干，实现“要我安全”到“我要安全、我会安全”的根本性转变。
大英县人民政府办公室
2014年7月17日
（联系人：代旭辉；联系电话：13982557550）
抄送：县政协提案委。
