大府办函〔2017〕164号
大英县人民政府办公室
关于县政协五届二次会议第34号提案的
复 函
团县委：
你委在县政协五届二次会议提出的第34号提案《关于加强农村留守学生关爱保护工作的建议》收悉，现函复如下。
一、高度重视，建立健全关爱保护体系
村级小学的留守儿童困境儿童是我们最基层、最无助的一个特殊群体。对这个群体的关注、关爱和保护，既是责任问题，也是民生问题。2017年5月我县出台《大英县农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度》（大府办函〔2017〕66号），把对这一群体的关爱保护工作作为民生事业来抓，力争在今年底前全面建立村级学校留守儿童关爱保护体系。在此基础上，进一步明确各相关部门职责及关爱举措，全面建立全县农村留守儿童关爱保护网络。
二、立说立行，合力推进关爱保护工作
针对目前梳理出来的突出问题，在今年秋季开学前，务必抓紧抓好，全面落实到位。一是针对部分村级学校儿童午餐没有热菜的问题，实施村级学校儿童“暖心午餐”行动计划。由县教育局负责督导，采取多种方式解决儿童热菜、热汤、热水问题，并纳入县政府民生实事强力推进。二是针对村级学校关爱保护体系不健全问题，加快建立两个对口联系机制。部门对口联帮。由联席会议办公室牵头，重点成员单位分别帮扶1所村级学校，一帮五年不变，形成村级学校关爱保护体系。学校对口联建。由县教育局牵头，建立城区学校及乡镇中心校对口联系村级学校制度，促进优质教育资源流动，建立常态化送教、支教制度。三是针对村级学校儿童安全、健康方面存在的突出问题，由县卫计局牵头，在落实强制报告制度的同时，将村级学校儿童健康检查列入民生实事；由县公安局牵头，结合“雪亮工程”实施将边远村小儿童纳入安全防范体系。四是针对村级学校社会关爱覆盖不全问题，加快推进村级学校社会关爱保护网建设。由县财政局、县民政局牵头，培育扶持一批专门从事留守儿童关爱保护工作的社会组织，加大政府购买服务力度；由县民政局牵头，县教育局具体负责，至少建立1个学校社会工作站，并支持开展“流动社工”服务，建立“社工+学校教师+村社干部+志愿者”、“社工+团干部+志愿者”等多种服务模式，对村级学校儿童实行全覆盖的社会关爱服务，防止冲击道德底线的事件发生。
三、整合资源，加大边远村小扶持力度
由县教育局、县财政局牵头，相关镇乡具体负责，做好边远村小扶持工作落实。一是结合基础教育均衡发展战略，重点解决好边远村小基础条件薄弱、工作条件艰苦、基层教师人才引不进留不住等问题。教育建设项目和资金优先保障农村边远地区和薄弱学校教育需要；每年的新教师配备应有一定人员安排到边远村小；提高对边远村小教师的农村补贴；加大边远村小名优教师的奖励力度，在对提拔、调任和评职评优方面也给予优先考虑，实现政策留人，待遇留人，事业留人强力推进全县教育均衡发展。二是持续加大村级学校投入，切实改善办学条件，优化儿童生活学习环境，提供城乡统筹的留守儿童和困境儿童关爱公共服务。
关爱救助保护农村留守儿童，是全社会义不容辞的职责，是一项长期的动态的社会系统工程，事关民生改善、社会和谐稳定，我们将常抓不懈，切实抓好留守儿童、困境儿童的关爱与安全保护工作，不断推进我县儿童福利事业健康发展，为建设美丽繁荣和谐大英作出新的更大贡献!
此复。
大英县人民政府办公室
2017年9月19日
（联系人：黎琼；联系电话：7821104）
抄送：县政协提案委。
