2017年，商务局在县委、县政府的坚强领导下，按照省委、市委经济工作会议和县五届四次党代会部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，突出以新发展理念为引领、以人民为中心，围绕冲刺“两地一心”发展目标，实施 “城市创新、乡村振兴”两大战略，按照“扩大总量，提高比重，优化结构，增强功能，提升质量和效益”的总体要求，努力推进第三产业发展。现将商务局2018年上半年工作情况报告如下。
一、商务经济指标情况
1.2018年1-5月实现社消零总额26.51亿元，同比增长11.7%。预计上半年可实现社消零总额33.12亿元，同比增长12.5%。
2.2018年1-3月服务业增加值达12.55亿元，同比增长14.6%（一季度县政府经济指标考核商务局加3分），预计上半年可实现增速11%。
3.外贸进出口年度目标任务为220万元，2018年1-5月实现外贸进出口133万元，已完成总任务60.5%，时间过半任务超额完成。
4.引进外资年度目标任务为1200万元，2018年1-5月完成引进利用外资完成98万元，增速全市第4。
二、2017年主要工作成效及特色亮点
（一）内贸经济高位增长，展示展销成果丰硕。面对经济下行压力，我们创新工作思维，坚持以扩大消费，推动商贸经济转型升级为目标，努力推动消费上档升级，满足消费新需求，培育消费新动能，推动社消零保持高位增长。一是制定了《大英县2018年“消费促进月”活动方案》，明确了消费促进的工作措施和目标任务。二是深入扎实开展“川货全国行”“惠民购物全川行动”两大活动。组织36家企业参加2018年四川省新春购物节、“遂宁鲜”展销会、省农博会、川货全国行—北京站、广州站，实现交易额3.2亿元。组织近200家企业利用节庆、店庆，季节转换等节点开展各类促销活动230余场次，实现销售金额近2.5亿元。支持永逸广场开展百日开业庆典展会活动，参会企业130余家，活动期间累计接待客流量8万余人，销售金额400余万元。三是开展企业调研。把联系企业，加强沟通对接作为工作抓手，适时帮助企业化解生产经营中具体困难。上半年组织调研企业30余户，上报新增和拟入统企业3户。
（二）“三外”工作推进有序。一是组织企业参加省市牵头组织的西博会、广交会、“万企出国门”等各种展示展览会。2018年上半年已组织遂宁海德信照明有限公司参加“万企出国门”第123届广交会和肯尼亚中国贸易周活动，分别接待来自孟加拉、巴基斯坦、乌克兰、俄罗斯、阿联酋等国家和地区的客户及肯尼亚当地客户数十批，其中孟加拉、阿联酋两个客户订单意向比较强烈。二是加强对外经贸企业备案管理力度。今年初，商务部下放对外贸易经营者备案登记权限到扩权县，由原来的市级备案变为县级备案，为我县企业进出口登记办理提质增效，截止6月底，我县企业已做对外贸易经营者备案变更登记5家，新办登记3家。三是认真吃透鼓励出口的政策措施，积极为外贸企业争取资金。为支持企业“走出去”、扩大出口，做大规模，优化贸易结构，提高国际竞争力，我们深入宣传国家及省、市、县相关激励政策和措施，积极为企业争取上级资金，目前已到位2018年省级外经贸发展专项资金63万元。四是切实做好引进利用外资工作。积极跟踪服务由上海竑穗化工新材料有限公司、四川南乔树脂化工有限公司和CROMOGENIA UNITS SA合资成立的首家中外合资企业四川中欧新材料有限公司，首批落地外资13万欧元已于2018年4月20日到位。
（三）商贸流通重点建设项目有序推进。按照县委、县政府年度工作部署，商务局以落实项目推进为工作重点,用项目推工作，努力夯实现代服务业发展基础。一是永大英永逸生活广场一期项目已于2018年2月9日正式投运。大英永逸生活广场二期项目目前已完成家居馆方案设计、基础打围。二是道地中药材全球交易中心项目。目前县人民政府与四川丰侨房地产开发有限公司、四川丰侨科技有限责任公司签订了项目区场平工程、古柏溪防洪堤和排洪渠工程未履行部分终止履行的协议书，并聘请了第三方中介机构四川三信建设咨询有限公司对项目已实施部分工程进行了评估。现正按县政府要求对项目方案作进一步优化，缩减投资规模。
（四）商务综合执法工作卓有成效。一是大力开展汽车销售秩序专项治理。按照遂宁市商务局《遂宁市商务局关于开展汽车销售秩序专项治理行动的通知》（遂商务发〔2018〕7号）文件精神，制定出台了《大英县商务局汽车销售秩序专项治理行动的通知》，成立了专项治理行动工作领导小组，由分管领导牵头，组织市场体系股和秩序股工作人员对全县机动车销售企业、汽车销售后提供汽车维护、修理等服务活动的经营者进行了专项治理，并先后出动人员28人次，检查单位17户，发放资料24份，发现问题3处，整改3处。二是开展报废汽车拆解行业整治。针对报废汽车回收大英站环保手续问题，我们会同工质、环保、公安和安监部门召开报废汽车拆解企业部门协调会，就报废汽车拆解企业存在的违法拆解、安全、环保进行了专题研究和综合执法，切实净化了我县报废汽车拆解市场。
（五）商务扶贫成效显著。根据《遂宁市商务扶贫专项2018年实施方案》和《大英县商务扶贫专项2018年实施方案》，认真推动商务扶贫工作。一是农村电商扶贫。整合乡镇、益农信息社、智造腾跃电子商务有限公司等资源，建成了蓬莱镇吊脚楼农村电商服务中心、河边镇电商服务站，实现了网购网销、充值话费、代买车票等功能。二是商务就业扶贫。利用春季用工招聘会，组织永逸、大英到家、邻趣等7个商贸流通企业提供就业岗位295个，鼓励引导企业优先录取大英本地贫困劳动力，应聘人员1200余人，现场达成意向52人。三是狠抓消费扶贫。组织县域8家酒店、超市、电商企业与18家贫困村产品供货企业开展商务扶贫产销对接活动，签订意向订单300余万元。建立大英县产销对接微信群，为供销双方搭建了交流合作平台。开展“以购促扶”活动，购买金额达16200余元。商务扶贫各项工作正按计划有序推进，上半年可完成年度商务扶贫总目标的65%。培育新型消费，支持各类企业“触电上网”，上半年电商销售额突破2.3亿元。
三、存在的问题
(一)现代服务业发展不足。目前我县还是以传统服务业为主，电子商务、现代物流、健康养老等新兴服务业发展还有待加强。
(二)出口实绩企业少，出口市场单一。实际出口企业少，出口产品单一、科技含量和附加值低；部分科技含量高的产品在国际上受众率低、出口量小、企业知名度不高。
四、2018年工作打算
以推动服务业转型升级为目标，以着力提升质量和效益为抓手，紧扣稳中求进的工作总基调，全面贯彻十九大精神，努力实现“质量、效率、动力”三大变革，持续深化商贸流通领域供给侧结构性改革、补短板、增动能，优化服务环境和有效供给率，着力降本增效，着力消费对经济增长的驱动作用，全面推动消费结构转型升级，提升市场竞争力和消费规模增长。
（一）全力完成2018年主要经济指标。一是社消零增速实现11.5%左右；二是服务业增加值增速实现11%左右；三是外贸进出口额实现220万元；四是引进利用外资实现1200万元。
（二）工作重点
1.着力推动现代服务业发展。努力推动服务业提速扩量，支持引导县域主要商贸流通企业利用现代信息技术加快转型升级步伐，优化经营流程，增强内生动力和市场竞争力。大力发展电子商务、现代物流、现代科技服务业，积极培育家政服务、社区医疗、养老保健等生活性服务业，稳步推进政府购买社会公共服务，推动服务业态提升，促进大型商贸、电子商务等业态融合发展。大力实施品牌营销战略，支持引导企业依据市场规律，着力品牌建设，努力提升市场影响力和美誉度。
2.着力完善商贸基础设施建设。一是重点抓好永逸广场二期等城市综合体的项目建设和运营管理，以核心商圈发展促进消费市场繁荣。二是继续做好我县农贸市场的标准化改造工作，加快对五星桥市场进行改造。三是着力发展多元化商贸新业态。引进新兴商业业态，按照“线上和线下、虚实融合”的发展模式，加大对电子商务、体验式商业发展的支持力度。
3.着力推进农村流通网络建设。一是进一步完善农村市场基础，引进人才、资金、技术，打造标准和品牌，培育走出去的能力。推动电子商务进农村工程，着力构建工业品、信息资金下乡，农产品进城的流通渠道，努力实现城乡无差别消费。
4.结合县情，切实推动“川货全国行”、“惠民购物全川行动”两大活动。引导支持更多的县域产品走出去拓展市场，提升市场占有率。支持引导县域主要商贸流通企业切实开展各类展销扩销行动，2018年力争各类展示展销活动不低于300场次，销售额达7亿元以上，比2017年增长12%。
大英县商务局
2018年7月2日
