胡红兵、邓浪波委员：
你们在2021年县政协五届六次会议上提出的《关于加强基层公共卫生防控工作的建议》（第30号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、农村基础设施进一步改善
通过对全县标准化村卫生室建设情况再次核实，象山镇行政区划调整后共有11个行政村。目前,象山村、观桃村无标准化村卫生室，因象山村距离象山镇卫生院1公里以内，可以不建设标准化村卫生室。县卫生健康局组织象山镇卫生院在观桃村多次选址，暂未确定修建标准化村卫生室地点。下半年县卫生健康局将再次对村卫生室进行选址，选址确定后将积极争取建设资金，解决观桃村无标准化村卫生室问题。
二、基层卫生机构进一步完善
一是服务网络得到健全。健全镇级服务体系，每个镇设置1所标准化卫生院，确保卫生服务功能不弱化。规划隆盛、河边中心卫生院2个县域医疗卫生服务次中心，承担辖区内基本医疗、公共卫生、卫生应急等职能，构建农村地区30分钟重点疾病救治服务圈。完善社区卫生服务功能，新组建盐井街道社区卫生服务中心，根据服务人口、医疗资源配置等情况，合理增设社区卫生服务站1个。筑牢村级卫生服务网底，每个行政村设置至少1所标准化村卫生室（卫生院所在村、拆迁村可不设置）。对县内17个标准化村卫生室“空白村”优先安排村卫生室建设项目，通过闲置资源整合、新建、改扩建、联建等方式分3年完成。今年建设5个标准化村卫生室，1个已经投入使用，其余4个主体已经完工。大英县现有镇级医疗卫生机构12个，社区卫生服务站12个、卫生计生办10个，村卫生室439个（正在调整），其中联村卫生室5个。
二是服务条件得到改善。进一步加大基层医疗卫生服务机构设备更新力度，按照“优质服务基层行”相关标准，加快发展各卫生院等基层医疗机构中医、康复、口腔、妇科、儿科、精神等特色科室，将DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、空气消毒机、十二导联心电图机、心电监测仪、远程心电监测仪、除颤仪等设备列为必备设备，将呼吸机、动态心电图监测仪、动态血压监测仪、CT列为选配设备。筹集资金340万元，建设河边县域医疗卫生次中心，全面提升河边医疗卫生服务能力。目前全县中心、镇卫生院全部配备DR、彩超、心电图机、全自动生化分析等4大件设备，81%的中心、镇卫生院配有“120”医疗救护车，蓬莱、河边、隆盛中心卫生院3家卫生院达到国家推荐标准，象山、天保镇2家卫生院达到基本标准。2021年新建、改扩建村卫生室5家，基层卫生信息管理、医疗服务、基本医保、公共卫生、药品供应等5大健康服务体系实现全覆盖，基层公共卫生服务体系网底更加稳固。
三是服务领域得到拓宽。以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，以利民惠民为宗旨，以服务网络和队伍建设为重点，切实推进基层中医药医疗、预防、保健、康复等服务能力明显提升，使城乡居民能够享受到安全、有效、经济、便捷的中医药服务，全县11个卫生院全部建立中医馆并稳定运营，推动中医药深度介入临床治疗和参与防控。
四是村医队伍得到优化。根据遂宁市卫生健康委员会、财政局、人力资源和社会保障局联合印发的《关于解决乡村医生养老保障有关问题的实施意见》（遂卫发〔2020〕102号），正在制定《大英县乡村医生养老补助实施方案》，县财政预算安排300万元，建立乡村医生进入、退出机制，稳定村医生队伍，优化年龄结构。大力培养卫生服务网底人才。乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于1周；每3-5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的卫生院脱产进修。2021年上半年已集中培训乡村医生143人次。
三、居民健康素养进一步提高
一是加强健康教育人员培训。由镇卫生院组织对辖区内村卫生室健康教育人员进行健康教育专业知识和技能培训，可通过院内培训班，培训讲座，派技术骨干去上级医院进修，外出参观学习，邀请外院老师讲座等形式，以点带面展开工作，进一步提高村级卫生健康教育人员服务水平。
二是加强村卫生室健康教育技术指导。全年镇卫生院对各村卫生室的健康教育工作进行督导检查，并积极参与各村卫生室组织的健康教育活动，提供现场技术指导、质量控制、效果评价，及时掌握工作进展，了解和发现存在的问题，加以指导和纠正。县健康教育所、县疾控中心健康教育科对全县卫生院及村卫生室要加强技术指导和业务培训，培训每年不少于2次，镇卫生院对村卫生室培训每年不少于1次。
三是开展多种形式健康教育宣传。可通过发放宣传资料，通过新媒体播放影像资料，定期更新健康教育宣传栏，开展公众健康咨询活动，举办健康教育讲座等，普及健康知识。因人制宜，定期开展对村民的疾病预防、营养保健、妇女卫生常识、计划生育、生殖健康、老年心理咨询及常见病的预防和纠正不良的生活方式等方面的健康教育。
