大府办函〔2021〕83号
大英县人民政府办公室
关于县政协五届六次会议第10号提案的
复 函
民进大英总支：
你们在县政协五届六次会议上提出的《关于加强农村生态环境建设的建议》（第10号提案）收悉，现将办理情况复函如下。
一、强化政府职能，依法保护农村生态环境
（一）注重规划引领。编制《大英县农村人居环境整治三年行动方案》《大英县2021年度郪江流域农业面源污染综合治理专项方案》《大英县农村生活污水治理专项规划》等规划方案，明确农村环境整治目标任务和工作措施，落实责任分工，进一步指明农村生态环境建设方向，有效指导农村生态环境治理与保护工作。
（二）严实行政管理。发布《关于加强郪江流域水生态环境保护的通告》《大英县人民政府关于郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区禁钓的通告》等生态环境保护相关通告，严禁任何公民、单位或组织实施危害生态环境的行为，压实公众环境保护职责，自觉增强水生态环境保护意识。加强执法监管，建立环保行政执法与刑事司法联动机制，有力震慑环境违法行为。
（三）强化责任落实。构建“党委政府领导、环保部门牵头揽总，职能部门分工负责”统一高效的环境保护监管体系，严格执行“党政同责、一岗双责”要求，出台《大英县环境保护工作职责分工方案》，厘清各部门、各镇环境保护职能职责，实现行业、区域全覆盖管理，将责任压实到关键环节、压紧到最小单元，确保责任单位和责任人切实有效履责。
二、加强宣传引导，提升群众环保意识
（一）强化宣传营造良好氛围。制发《垃圾分类工作手册》《垃圾分类居民手册》等宣传类海报、宣传单25万余份；通过广播电视、政府网站、微博微信等方式持续向社会公众发布环境保护知识、污染防治工作动态、曝光典型涉环境违法行为，倡导农村垃圾分类、农村生活污染防治，改善农村人居环境。
（二）加强培训提升业务能力。印发《生态环境业务工作实战手册汇编》150份，加强各相关单位生态环境业务知识教育；开展教育培训活动4轮次，组织村镇各级生态环境保护人员280余人次学习农村生活污水处理相关知识，农村生态环境保护工作意识、履职能力明显提升。
（三）加强特定人群环保教育引导。开展环保知识进学校活动，通过知识问答、办黑板报、实践活动等多种形式强化广大中小学生环保意识；对生活污水处理等企业管理人分类开展环保知识培训，增强企业守法意识，自觉履行水污染防治主体责任，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，广大群众自觉参与、依法维护环境权益意识不断增强。
三、强化支撑保障，逐步实现农村生态环境长效治理
（一）加大环保投入。2018年以来，争取中央预算内资金2000万元，建成农村人居环境整治重点县项目；争取省级专项资金1049万元、分配水环境激励约束资金86.375万元。在36个行政村实施农村生活污水治理“千村示范”工程，建设农村生活污水治理设施。通过城镇污水处理设施PPP项目新改建总支级污水处理站8座。
（二）加强技术指导。2020年建立“技术河长”制度，委托四川省水利职业技术学院工程勘察设计院担任“技术河长”，为治河提供技术支撑和保障，今年以来邀请“技术河长”指导郪江干支流水质提升工作2次。编制完成农村河流及水库新一轮“一河一策”管理保护方案，为小流域水污染防治工作提供指导。
（三）强化运维管理。印发《乡镇生活污水处理厂（站）运行管理环保知识应知应会参考》手册，指导运营者规范化运行污水处理设施；目前我县由污水处理设施PPP项目建成的农村生活污水处理设施全部由PPP公司统一规范运营；通过“千村示范”工程、农村环境连片整治等项目建成的农村生活污水处理设施由各镇管理运行。坚持每月对全县14条河流出入境断面水质进行监测，适时将监测结果通报给各相关部门，持续传导责任压力。今年以来，开展郪江水质专项监测66次、小流域监测8次，及时掌握各河流水质动态。
四、坚持多措并举，持续推进农村生态环境整治
以垃圾、畜禽粪污、厕所、生活污水、农药化肥污染、秸秆、农村黑臭水体等为整治重点，逐年有序推进，数量服从质量，进度服从实效。
（一）大力推进农村垃圾整治。设置乡村垃圾收集屋（池）2834个，配备垃圾转运车辆13辆，保洁车辆289辆，保洁人员1900余人，由川能环卫公司每日定时对各村垃圾进行收集，转运至射洪垃圾发电厂集中处理。农村垃圾收运处置体系基本完善。
（二）强化畜禽养殖污染治理。全面整治畜禽养殖污染，关停禁养区养殖场58家，关停并转限养区、适养区养殖场27家，创建种养结合循环示范基地1个；升级改造规模养殖场208家，全县规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，200余家在养规模养殖场畜禽粪污处置设施配备到位并稳定运行，畜禽粪污资源化利用率达92%。
（三）严控农药化肥污染。大力推广主要农作物测土配方施肥技术及农作物病虫害绿色防控、统防统治，2020年测土配方施肥技术覆盖率90%以上，主要农作物绿色防控技术覆盖率45.70%，专业化统防统治覆盖率44.42%，化肥、农药使用量同比降低1.5%、3.45%。
