《中华人民共和国预算法》《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）、《中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔2019〕8号）、大英县退役军人事务局提供的基础资料等。
4.绩效评价实施过程
数据填报和采集→社会调查→数据分析和撰写报告。
5.评价对象及评价时段
本次评价对象为大英县退役军人事务局优待金项目支出，评价时段为2020年1月1日至2021年12月31日。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
义务兵家庭优待金实行城乡一体化，即城镇、农村义务兵家庭优待金按照不低于当地上年度农民人均可支配收入的标准发放，所需资金由县财政承担。依据县统计局提供的我县2021年农民人均可支配收入为17815元，2022年应发放义务兵家庭优待金共计677.54万元。
（二）资金计划、到位及使用情况
1．资金计划。2020年和2021年入伍的244名（其中：2020年入伍111名、2021年入伍的133名）义务兵家庭优待金，依据县统计局提供的我县2021年农民人均可支配收入为17815元，义务兵家庭优待资金发放总金额677.54万元，年初县财政预算473.6万元。
2．资金到位。截至目前，义务兵家庭优待金年初县财政预算473.6万元。经自查，所有应拨资金全部足额到位。
3．资金使用。2022年共计发放义务兵家庭优待金人数244名（其中：2020年入伍111名、2021年入伍的133名），标准17815元，共发放义务兵家庭优待资金677.54万元。经查，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（三）项目财务管理情况
县退役军人局对义务兵家庭优待金项目纳入退役军人局账务管理，建立完善了相应的财务管理制度。义务兵家庭优待金管理符合上级有关规定，财务处理做到及时，会计核算十分规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。义务兵家庭优待金发放严格按照审核审批程序，由直系亲属或本人办理，通过银行实名制发放至直系亲属或本人银行卡账户。
（二）项目管理情况。义务兵家庭优待金是根据县统计局提供当年农民人均可支配收入的证明和县财政拨款到账情况，于当年7月-9月通知义务兵家庭办理相关手续并进行实名制打卡发放。
（三）项目监管情况。县退役军人局拥军优抚股专门负责对义务兵家庭优待金项目的实施。优待经费按照股室核定发放对象、印制表册、业务人员签字、分管副局长审核、局长审批、银行实名制发放程序进行发放。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
2022年县退役军人局共发放2020年和2021年入伍的义务兵家庭优待金677.54万元。
（二）项目效益情况
2022年我县义务兵家庭优待金项目完成质量很好，达到了预期效果。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
把握当年应发放义务兵基本情况；熟悉各项补助经费的政策，做出正确的年初预算；严格优待程序，确保公平、公开、公正，优待政策落实到位。得到义务兵及其家属较高的满意度。
（二）存在的问题
义务兵家庭直系亲属长期在外务工，领取待遇时间不定，导致发放时间不准时。
（三）建议和改进措施
1.最大限度缩小优待经费的年初预算和实际支出差距，提高资金使用率。
2.进一步做好《军人抚恤优待条例》学习、宣传、解释工作，确保新老政策实现无缝对接。
附件3
大英县退役军人事务局
专项预算项目支出绩效自评报告
（2022年退役士兵地方经济补助项目）
为加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《大英县财政局关于开展2022年部门、项目支出绩效自评工作的通知》（大财发〔2023〕92号）要求，我局对2022年退役士兵地方经济补助金使用情况进行了绩效评价，现将绩效评价情况报告如下。
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.主管部门职能
负责宣传贯彻落实国家、省、市有关退役士兵安置政策和法规，依照《退役士兵安置条例》做好退伍义务兵、复员士官、转业士官的接收、培训、安置工作；做好移交政府安置的军队离退休干部、无军籍职工的接收安置和管理工作。地方经济补助是安置地县级人民政府对自主就业退役士兵发给一次性经济补助。
2.资金分配的原则
我局按照川府函〔2012〕218号文件。按照县级财政直接管理并监督本单位财政收支，保持本单位财政资金所有权、使用权和审批权不变。明确资金的用途，实行专款专用。确保资金使用规范化、效益最大化。
（二）项目绩效目标
2022年退役士兵地方经济补助金主要是用于2021年退出现役且安置到大英县的132名退役士兵（其中士官57人，士兵75人）一次性经济补助经费。保障好退役士兵的生活和就业，确保退役士兵能够顺利地融入社会，过上稳定的生活。
（三）项目自评步骤及方法
项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听取建议，做好自评工作。
1.绩效评价目的
通过当年接收退役士兵的基本情况、地方经济补助项目预算制定与明细、安置工作中长期规划目标及组织架构等信息，分析安置工作资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出安置预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。
2. 绩效评价工作过程
确认当年度退役士兵地方经济补助项目支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度退役士兵地方经济补助项目支出的评价重点→构建当年度退役士兵地方经济补助项目支出绩效评价指标体系。
3.绩效评价依据
《中华人民共和国预算法》《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）、《中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔2019〕8号）、大英县退役军人事务局提供的基础资料等。
4.绩效评价实施过程
数据填报和采集→社会调查→数据分析和撰写报告。
5.评价对象及评价时段
本次评价对象为大英县退役军人事务局退役士兵地方经济补助经费项目支出，评价时段为2022年1月1日至2022年12月31日。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
省级财政按照上年度退役士兵数量按士兵6000元/人，士官7000元/人的标准予以补助。
（二）资金计划、到位及使用情况
1．资金计划。对2021年自主就业退役士兵，按照服役年限计算，退役义务兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元的标准，在7月底前发放一次性自主就业退役士兵地方经济补助。2022年，我县共为132名退役士兵发放267.35万元地方经济补助金。
2．资金到位。截至目前，中央和省级财政下达我县当年度退役士兵（士官）安置地方经济补助资金36.35万元。县本级政府年初预算300万元。经自查，所有上级应拨资金和地方匹配及自筹资金全部足额到位。
3．资金使用。2022年7月，将132名退役士兵（士官）地方经济补助资金267.35万元全部统一打卡发放到位。
（三）项目财务管理情况
县退役军人事务局对退役士兵地方经济补助项目纳入账务管理，建立完善了相应的财务管理制度。退役士兵地方经济补助管理符合上级有关规定，财务处理做到及时，会计核算十分规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。退役士兵地方经济补助经费发放严格按照审批审核程序，由本人或直系亲属办理，通过银行实名制打卡发放至退役士兵本人银行账户。
（二）项目管理情况。退役士兵地方经济补助是根据退役报到情况，在次年7月通知办理相关手续并进行实名制打卡发放。
（三）项目监管情况。县退役军人事务局移交安置股专门负责对退役士兵地方经济补助经费项目的实施。经费按照股室核定发放对象、印制表册、业务人员签字、分管副局长审核、局长审批、银行打卡发放程序进行发放。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
2022年县退役军人事务局共为132名退役士兵（士官）发放地方经济补助资金267.35万元。
（二）项目效益情况
由于我国各地经济发展水平差异较大，发放地方经济补助金，使士兵退役后一段时间的生活水平与当地居民相对平衡，体现退役士兵的优待。
五、评价结论及建议
（一）评价结论其他资金:
掌握当年接收的基本情况及人员结构、军龄结构；熟悉各项补助经费的政策，做出正确的年初预算；严格安置程序，按照绩效指标和要求将安置政策落实到位。得到退伍军人较高满意度。
（二）存在的问题
经费年初预算报送较早（安置头年底），接收安置的退役士兵报到时间较晚，而且有些补助政策会有变化，所以地方经济补助经费测算难以准确。
（三）建议和改进措施
