(六)积极参与绿色交易市场建设。积极融入全国、全省碳排放权交易市场、用能权交易市场,积极推广用能权有偿使用和交易制度,加强重点企业碳排放管理,配合开展企业温室气体排放报告核查,加强用能权交易与碳排放权交易的统筹衔接,督促蓥峰化工等企业积极配合开展用能核查等基础性工作,指导久大蓬莱盐化等重点碳排放企业做好碳排放核查、配额清缴等工作,推动能源要素向优质项目、企业、产业流动和集聚。推广绿色电力证书交易。全面推进电力需求侧管理,引导电力市场主体挖掘调峰资源,主动参与电力需求响应。推行合同能源管理,积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。规范开放环境治理市场,推行环境污染第三方治理,探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。(县发展改革局、大英生态环境局、县经科局、县财政局、县市场监管局、大英经开区等按职责分工负责)
(七)加强统计监测能力建设。严格实施重点用能单位能源利用状况报告制度,健全能源计量体系,加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用。加强全县能源和碳排放统计核算工作。加强工业园区污染源监测,规范排污单位和工业园区污染源排放,推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施,污染源监测覆盖重点排污企业、重点入河排污口、工业园区及移动源,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。加强统计基层队伍建设,强化统计数据审核,防范统计造假、弄虚作假,提升统计数据质量。(县统计局、县发展改革局、县经科局、大英生态环境局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县市场监管局、大英经开区等按职责分工负责)
(八)壮大节能减排人才队伍。加强节能监察体系和节能监察能力建设,强化人员力量保障,建立跨部门联动机制,综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段,增强节能监察约束力。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人。加强生态环境监管队伍建设,重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度,提高业务水平。以“大英英才工程”为统揽,深入实施“新十条措施”“本土人才激励措施18条”等人才引智专项政策,积极引进、培育“高精尖缺”人才。加强绿色低碳技术知识产权保护,加快科技成果转移转化,积极落实《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策》,及时兑现政策奖励。(县委组织部、县发展改革局、县经科局、县人力资源社会保障局、大英生态环境局、县市场监管局等按职责分工负责)
五、强化工作保障
(一)加强组织领导。各镇、园区、有关部门(单位)要充分认识节能减排工作的重要性、紧迫性、复杂性,进一步统一思想认识,提高政治站位,明确目标责任,狠抓工作落实,确保完成“十四五”节能减排各项任务。各镇、园区、县直部门主要负责同志对本区域、本单位主管领域节能减排工作负总责,主要负责同志是第一责任人,要切实加强组织领导和部署推进,科学明确单位节能减排工作重点。县属国有企业要带头落实节能减排目标责任。县节能减排工作领导小组办公室要加强统筹协调,做好工作指导,推动任务有序有效落实,及时防范化解风险,重大情况及时向县政府报告。(县发展改革局、大英生态环境局牵头,各有关部门按职责分工负责)
(二)强化监督考核。积极做好节能减排目标责任评价考核工作,科学运用考核结果,对工作成效显著的部门加强激励,对工作不力的部门加强督促指导。加大对坚决遏制“两高一低”项目盲目发展、推动能源资源优化配置措施落实情况的考核力度,统筹目标完成进展、经济形势及跨周期因素,优化考核频次。健全目标责任分解机制,将总量减排“十四五”和年度目标任务纳入生态环境保护党政同责考评,压实减排工作责任,严格执行中央生态环境保护督察制度。(县发展改革局、大英生态环境局按职责分工负责)
(三)开展全民行动。深入开展绿色生活创建行动,加快建立节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费,营造绿色低碳社会风尚。推广绿色低碳产品认证,积极宣传绿色低碳产品认证意义、认证流程和相关激励政策,指导绿色低碳认证产品生产企业积极申报产品认证。推行绿色消费,加大绿色低碳产品推广力度,组织开展全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,开展“美丽中国·我是行动者”“绿色出行月”“节能环保品牌推广全川行”“能源紧缺体验”“垃圾分类志愿者”“节水进机关”等活动,通过多种传播渠道和方式广泛宣传节能减排法规、标准和知识。加大先进节能减排技术推广力度。发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用,支持节能减排公益事业。发挥12369环保举报热线作用,畅通群众参与生态环境监督渠道。开展节能减排自愿承诺,引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排义务。(县委宣传部、县妇联、县发展改革局、县经科局、县交通运输局、大英生态环境局、县机关事务保障中心等按职责分工负责)
信息公开选项:主动公开